欽州市建設(shè)部門加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作

　　能源節(jié)約，涉及到生活中的一點(diǎn)一滴。同樣，作為大開(kāi)發(fā)大變化的城市建設(shè)，內(nèi)藏著更“大手筆”的資源節(jié)約空間。在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，如何注重保護(hù)有限的土地，節(jié)約和利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是擺在各級(jí)政府面前的一件大事。

　　為了打造一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的城市，有效利用節(jié)約有限的資源能源，近年來(lái)，欽州市建設(shè)規(guī)劃部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，在城市建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能制度，使欽州在大建設(shè)大發(fā)展的過(guò)程中有效避免了建筑大浪費(fèi)。

　　革新　從墻體材料開(kāi)始節(jié)能

　　一些細(xì)心的購(gòu)房者常會(huì)問(wèn)，近年來(lái)欽州市各個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的樓房使用的都是中空的空心磚，這是不是房地產(chǎn)商在偷工減料？

　　其實(shí)，這就是欽州市強(qiáng)制推行的建筑節(jié)能的一大措施——墻體材料改革，即淘汰傳統(tǒng)的實(shí)心粘土磚，禁止在建設(shè)項(xiàng)目上使用實(shí)心粘土磚，大力發(fā)展和推廣應(yīng)用新型墻體材料。墻體材料改革是切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大措施，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

　　近兩三年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門大力支持下，欽州市墻改工作扎實(shí)開(kāi)展。全市各級(jí)墻改部門大力開(kāi)展了新型墻體材料推廣應(yīng)用和禁止使用實(shí)心粘土磚的政策宣傳和執(zhí)法檢查，讓各級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)及時(shí)了解墻改政策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員、國(guó)土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于公布第二批限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單的通知》精神，進(jìn)一步加大欽州市墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作力度，確保按期完成“禁實(shí)”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“禁實(shí)”工作，欽州市于2005年下發(fā)了通知，要求從2006年始，全市黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、房地產(chǎn)、商品房、工業(yè)建筑、示范建筑和國(guó)家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目要帶頭采用新型墻體材料，禁止使用實(shí)心粘土磚；在欽州市城區(qū)內(nèi)（含欽南、欽北和欽州港區(qū)）所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目禁止使用實(shí)心粘土磚；繼續(xù)做好墻體材料專項(xiàng)基金收退費(fèi)工作，不得隨意減免新型墻體材料專項(xiàng)基金。

　　“禁實(shí)”　從源頭上確保節(jié)能

　　為了從源頭上做好“禁實(shí)”工作，欽州市建設(shè)等有關(guān)部門認(rèn)真做好新型墻體材料培育工作，從政策、資金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面扶持生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和外來(lái)資金發(fā)展替代實(shí)心粘土磚的優(yōu)質(zhì)新型墻體材料，轉(zhuǎn)產(chǎn)燒結(jié)多孔磚和砼砌塊等新型墻體材料，逐步淘汰粘土制品，解決目前應(yīng)用市場(chǎng)求大于供的矛盾，使欽州市墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑工作走上健康發(fā)展的軌道，使新型墻體材料在欽州市逐步得到推廣和應(yīng)用。到目前為止，欽州市已有9家新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)。

　　另一方面，建設(shè)部門對(duì)現(xiàn)有磚瓦企業(yè)認(rèn)真整頓，逐步核減生產(chǎn)量，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。今年3月份開(kāi)始，欽州市墻改辦和相關(guān)部門依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》，加大對(duì)磚瓦及砼砌塊工藝設(shè)備登記備案工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的磚瓦及砼砌塊工藝設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記。特別是對(duì)使用國(guó)家明令淘汰落后設(shè)備，不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，責(zé)令其限期整改或依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，對(duì)使用國(guó)家明令淘汰落后設(shè)備，不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)將進(jìn)行嚴(yán)肅的查處。

　　監(jiān)管　嚴(yán)查浪費(fèi)建筑

    由于建筑節(jié)能的“大有可為”，國(guó)家建設(shè)部今年1月1日起施行《民用建筑節(jié)能規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)定了建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)。

　　為了貫徹落實(shí)好這一規(guī)定，欽州市建規(guī)委今年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理的通知》，以九條強(qiáng)令強(qiáng)化對(duì)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的全過(guò)程監(jiān)管。從今年開(kāi)始，建設(shè)行政主管部門將從設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、房屋銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)檢查新建建筑節(jié)能50％設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況。并進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為，依法監(jiān)管并嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違反建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，堅(jiān)決糾正濫用權(quán)力批準(zhǔn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)行為，對(duì)不執(zhí)行或擅自降低建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的單位，建設(shè)行政主管部門將依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)部《民用建筑節(jié)能規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。