[06.1季浙]泰州市散裝水泥工作情況

      據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度全市水泥產(chǎn)量為125.85萬(wàn)噸，其中散裝水泥為96.27萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)30萬(wàn)噸，散裝率為76.50%，比去年同期增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)拌混凝土的使用量為12萬(wàn)方。泰州市散裝水泥的迅猛發(fā)展是各級(jí)散辦在主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果。

      一季度我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

      一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)輝煌

      發(fā)展散裝水泥不是一朝一夕、單兵作戰(zhàn)的事，而是需要持之以恒，通力合作共同奮斗，才能有所建樹(shù)，我市近年來(lái)散裝水泥的跨越式發(fā)展與市散辦及各級(jí)散力的團(tuán)結(jié)協(xié)作是分不開(kāi)的。長(zhǎng)期以來(lái)市散辦與各縣市散辦緊密聯(lián)系，互通有無(wú)，定期召開(kāi)各散辦主任會(huì)議，交流工作中遇到的問(wèn)題及先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。為擴(kuò)大視野，積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)，今年3月23日，我市將第二十一次散裝水泥工作例會(huì)與揚(yáng)州市散辦共同召開(kāi)，兩市各級(jí)散辦負(fù)責(zé)人在揚(yáng)州歡聚一堂，共同學(xué)習(xí)省散辦會(huì)議精神，各自介紹當(dāng)?shù)厣⒀b水泥狀況、工作方法，尤其對(duì)征收專(zhuān)項(xiàng)資金方面紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。會(huì)議氣氛相當(dāng)活躍，最后大家一致達(dá)成共識(shí)：1、按國(guó)家政策要求，散裝水泥必須發(fā)展；2、各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，靈活用好政策，收足收好專(zhuān)項(xiàng)資金；3、合理使用專(zhuān)項(xiàng)資金，做好散裝水泥新科技的推廣應(yīng)用，提高推廣散裝水泥的科技含量；優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者恒強(qiáng)，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，科教興國(guó)，科技興散已勢(shì)在必行，我們要求各企業(yè)不能閉關(guān)自守，要積極采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)技術(shù)裝備，促進(jìn)散裝水泥設(shè)施設(shè)備技術(shù)含量的提高，要建立以生產(chǎn)企業(yè)為創(chuàng)新主體、散辦政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，科研單位和大專(zhuān)院校積極參與的創(chuàng)新工作體系，圍繞技術(shù)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)攻關(guān)，組織新技術(shù)新裝備的推廣應(yīng)用。4、進(jìn)一步加大宣傳力度，爭(zhēng)取政府支持，要把發(fā)散“禁現(xiàn)”列為政府工作內(nèi)容，尤其是“禁現(xiàn)”，它是散裝水泥的深層次發(fā)展；5、希望上級(jí)部門(mén)盡快出臺(tái)新的政策文件，使散裝水泥的持續(xù)發(fā)展更有保障。

      二、收好用好，促進(jìn)發(fā)展

      專(zhuān)項(xiàng)資金的征收和管理是一項(xiàng)重要的工作，今年以來(lái)在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的前提下，從規(guī)范管理入手，實(shí)行多環(huán)節(jié)，多渠道征收辦法，確保資金到位。1-3月我辦共征收專(zhuān)項(xiàng)資金18萬(wàn)元。并要求各散辦嚴(yán)格控制和注重節(jié)約使用專(zhuān)項(xiàng)資金，在收足用好基礎(chǔ)上，加大了專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)投入，把有限的資金用在刀刃上。

      三、建設(shè)隊(duì)伍，以人為本

      散裝水泥工作能否健康發(fā)展關(guān)鍵在人，良好的職工隊(duì)伍素質(zhì)和過(guò)硬的思想工作作風(fēng)是散裝水泥快速發(fā)展的組織保證。為此首先加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和職工思想教育。按照委黨組和機(jī)關(guān)工委的要求，認(rèn)真貫徹關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署，做到每星期都進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，每次都有心得筆記，自覺(jué)接受組織、社會(huì)、群眾監(jiān)督，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。牢記為人民服務(wù)這個(gè)宗旨，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型散辦，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。

      四、狠抓“龍頭”，綱舉目張

      “禁現(xiàn)”工作是我們今后工作的重中之重，”到位，預(yù)拌砼自然就會(huì)發(fā)展起來(lái)，目前我市正是以政策為導(dǎo)向，很抓“禁現(xiàn)”。1、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，通力協(xié)作，齊抓共管。發(fā)展散裝水泥，推廣預(yù)拌混凝土是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，單靠散裝辦是不行的。我辦同建設(shè)局、環(huán)保、公安、城管等部門(mén)進(jìn)行了多次聯(lián)系，請(qǐng)他們密切配合我們工作。目前工程造價(jià)管理處已將預(yù)拌混凝土納入工程造價(jià)信息管理，并定期向社會(huì)公布。招標(biāo)辦也積極配合，把預(yù)拌混凝土納入招標(biāo)管理，并進(jìn)入實(shí)施階段。環(huán)保和城市行政執(zhí)法局也給予了大力支持，經(jīng)常到工地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌立即叫停，并給予糾正。2、配套優(yōu)惠政策扶持，引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)，良性發(fā)展。預(yù)拌混凝土企業(yè)是個(gè)新生兒，預(yù)拌混凝土市場(chǎng)也是個(gè)新興市場(chǎng)，處于初級(jí)階段，需要呵護(hù)培養(yǎng)，一旦發(fā)生混亂，很容易夭折。為了使他們相互團(tuán)結(jié)，共同發(fā)展，我辦多次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)碰頭會(huì)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，決不允許惡意競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)，為此我辦下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我市預(yù)拌混凝土市場(chǎng)的通知》（泰散發(fā)[2005]002），并聯(lián)合市建設(shè)、建工相關(guān)部門(mén)與企業(yè)共同成立了泰州市預(yù)拌混凝土行業(yè)自律公約委員會(huì)，使預(yù)拌混凝土市場(chǎng)及生產(chǎn)企業(yè)能健康有序的發(fā)展。3、明確行業(yè)管理職能，制定落實(shí)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，明確行業(yè)管理責(zé)任。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我市的散裝水尼協(xié)會(huì)已初具雛形，近日正在不斷完善之中。

      對(duì)于預(yù)拌砼的發(fā)展必須走市場(chǎng)發(fā)展的道路。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，預(yù)拌砼發(fā)展十分活躍，分析其成功經(jīng)驗(yàn)其實(shí)就是市場(chǎng)問(wèn)題，沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有投資，沒(méi)有投資就沒(méi)有事業(yè)。市場(chǎng)要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策圈定，也就是要行政手段開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，有了穩(wěn)定的政策，就有了穩(wěn)定的市場(chǎng)，有了穩(wěn)定的市場(chǎng)就要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段去管理，去運(yùn)作，去規(guī)范市場(chǎng)。