商務(wù)部邸建凱司長(zhǎng)談2006年散裝水泥工作重點(diǎn)
2006年,商業(yè)改革發(fā)展工作將繼續(xù)推進(jìn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》的貫徹落實(shí)工作,堅(jiān)持“一條主線”,深化“兩項(xiàng)改革”,實(shí)施“三大工程”,促進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”,協(xié)調(diào)推進(jìn)商業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作?!耙粭l主線”是開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi),努力構(gòu)建現(xiàn)代流通體系,這既是商業(yè)改革發(fā)展工作的出發(fā)點(diǎn),也是商業(yè)改革發(fā)展工作要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)?!皟身?xiàng)改革”:一是繼續(xù)推進(jìn)深化流通體制改革試點(diǎn)工作。二是加大流通企業(yè)改革力度?!叭蠊こ獭保阂皇菄?guó)有流通企業(yè)“減債脫困工程”,二是社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,三是振興老字號(hào)品牌工程?!八膫€(gè)發(fā)展”:一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流,二是加快發(fā)展和諧商業(yè),三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè),四是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。具體包括:
(一)深化兩項(xiàng)改革
1、繼續(xù)推進(jìn)深化流通體制改革試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破
2、以培育流通領(lǐng)域大公司大集團(tuán)為重點(diǎn),深化流通企業(yè)改革。
(二)實(shí)施三大工程
1、實(shí)施 “減債脫困工程”,妥善解決國(guó)有流通企業(yè)歷史債務(wù)
妥善地解決好國(guó)有流通企業(yè)歷史債務(wù)問題,既是流通行業(yè)進(jìn)一步改革發(fā)展的需要,也是促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,保障國(guó)家金融良性運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。
2、實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建
3、實(shí)施“振興老字號(hào)工程”,弘揚(yáng)民族文化
(三)促進(jìn)四個(gè)發(fā)展
1、大力發(fā)展面向流通行業(yè)的現(xiàn)代物流,構(gòu)建適應(yīng)流通業(yè)需要的現(xiàn)代物流體系。
2、以零售企業(yè)分等定級(jí)工作為突破口,促進(jìn)和諧商業(yè)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、便利化發(fā)展。
4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變流通服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)方式。
一是組織開展再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)。做好《關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《再生資源回收管理辦法》的宣傳貫徹和落實(shí)工作,研究制定《再生資源回收管理?xiàng)l例》,重點(diǎn)推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作,探索規(guī)范回收體系的途徑。按照先試點(diǎn)、后推廣,先局部、再全局,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,兼顧大中小城市、東中西部城市和產(chǎn)業(yè)型、資源型、消費(fèi)型等不同城市的特點(diǎn),選取目前再生資源回收基礎(chǔ)較好的24個(gè)城市作為試點(diǎn),爭(zhēng)取用5年的時(shí)間在全國(guó)建成較為完善的再生資源回收體系。
二是開展“爭(zhēng)創(chuàng)綠色飯店”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)將以飯店的能源節(jié)約、資源保護(hù)、食品安全為重點(diǎn),強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),推行節(jié)能新技術(shù),實(shí)行綠色照明,創(chuàng)建綠色客房,使用環(huán)保型設(shè)備和用品,減少一次性用品,實(shí)行垃圾分類、有機(jī)垃圾無害化處理。這不僅會(huì)大大提高住宿行業(yè)的節(jié)能降耗水平,也將明顯提高住宿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。今年我部將會(huì)同有關(guān)部門制定“綠色飯店”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),全面開展“綠色飯店”認(rèn)定工作,力爭(zhēng)認(rèn)定1000家“綠色飯店”。
三是加大散裝水泥推廣力度。以大力提高散裝率為目標(biāo),從使用環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展散裝水泥工作的指導(dǎo)。具體抓好以下工作:進(jìn)一步完善發(fā)展散裝水泥法規(guī),在《散裝水泥管理辦法》基礎(chǔ)上研究制定《散裝水泥管理?xiàng)l例》;加強(qiáng)工作指導(dǎo),在調(diào)研基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)、中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展散裝水泥提出具體分類指導(dǎo)意見和發(fā)展目標(biāo);繼續(xù)推進(jìn)城市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用,與建設(shè)等部門聯(lián)合,繼續(xù)研究和制定禁止在城市現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的政策措施;加強(qiáng)政策研究,配合有關(guān)部門提出完善和改進(jìn)發(fā)展散裝水泥的財(cái)政政策意見和建議。
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