昆明市預(yù)拌商品混凝土管理辦法

    2003年1月29日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年4月1日起施行。

    第一條　為提高建設(shè)工程質(zhì)量，推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，改善城市環(huán)境，減少城市污染，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條　本辦法所稱(chēng)預(yù)拌商品混凝土是指由水泥、砂石、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過(guò)專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

    第三條　本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌商品混凝土的使用和生產(chǎn)。

    第四條　昆明市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市預(yù)拌商品混凝土管理的行政部門(mén)。市城市管理、公安交通管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，共同做好預(yù)拌商品混凝土的管理工作。

    第五條　自2003年4月1日起，昆明市城市規(guī)劃主城建成區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，必須使用預(yù)拌商品混凝土。主城建成區(qū)外、主城規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)，3000平方米及其以上的房屋建設(shè)、市政建設(shè)等建設(shè)工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，必須使用預(yù)拌商品混凝土。

    自2004年4月1日起，昆明市城市規(guī)劃主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，必須使用預(yù)拌商品混凝土。

    第六條　按本辦法第五條規(guī)定必須使用預(yù)拌商品混凝土的建設(shè)工程，有下列情況之一的，由建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)昆明市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：

    （一）因道路交通原因，運(yùn)送預(yù)拌商品混凝土的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；

    （二）因建設(shè)工程的特殊需要，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；

    （三）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。

    第七條　建設(shè)單位在申辦工程報(bào)建和招標(biāo)投標(biāo)，辦理施工許可證時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第五條規(guī)定予以審查。凡工程預(yù)算或合同中不按規(guī)定使用商品混凝土的，不得參加招標(biāo)投標(biāo)。

    第八條　在本市行政區(qū)域內(nèi)需從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，必須到建設(shè)行政主管部門(mén)申辦相應(yīng)的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，辦理工商注冊(cè)登記后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第九條　預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌商品混凝土，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，嚴(yán)格履行供應(yīng)合同中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條款，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告。

    預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其供應(yīng)的預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)。

    第十條　預(yù)拌商品混凝土應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場(chǎng)制作的試塊作為單位工程混凝土強(qiáng)度的評(píng)定依據(jù)。具體評(píng)定依據(jù)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十一條　預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量保證體系和運(yùn)行機(jī)制，并接受建設(shè)行政主管部門(mén)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

    第十二條　預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預(yù)拌商品混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)應(yīng)當(dāng)保證車(chē)況良好、安全運(yùn)輸和車(chē)容整潔，并采取相應(yīng)的防漏措施?；炷翆?zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場(chǎng)地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入城市排水管網(wǎng)和河道內(nèi)。

    第十三條　預(yù)拌商品混凝土供應(yīng)單位使用的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛、混凝土輸送泵車(chē)需入城時(shí)，由昆明市建設(shè)行政主管部門(mén)出具證明，報(bào)市公安交通管理部門(mén)核發(fā)入城通行證。

    第十四條　對(duì)于緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)工程所需的預(yù)拌商品混凝土，預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從昆明市建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度。

    第十五條　建設(shè)單位或者施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土的，由昆明市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工，限期改正，并按實(shí)際攪拌混凝土的使用量處以每立方米80元的罰款，但每次罰款最高不得超過(guò)10萬(wàn)元。

    第十六條　預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列行為之一的，由昆明市建設(shè)行政主管部門(mén)給予處罰：

    （一）未取得預(yù)拌商品混凝土企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售預(yù)拌商品混凝土的，予以取締，并處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

    （二）超越批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)、銷(xiāo)售預(yù)拌商品混凝土的，處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款，并責(zé)令整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

    （三）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌商品混凝土造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

    第十七條　對(duì)違反本辦法第十二條、十三條規(guī)定的，由城市管理和公安交通管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定查處。

    第十八條　當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

    第十九條　本規(guī)定的責(zé)令整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒布資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由昆明市建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。

    第二十條　建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位和上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十一條　昆明市各縣（市）、東川區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

    第二十二條　本辦法自2003年4月1日起施行。原昆政發(fā)[1997]61號(hào)《昆明市建設(shè)工程使用商品混凝土管理辦法》同時(shí)廢止。