無錫市預(yù)拌混凝土招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

    第一章 總則 

    第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用預(yù)拌混凝土的管理，規(guī)范市場(chǎng)的采購供應(yīng)行為，保證工程質(zhì)量，維護(hù)交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，特制定本辦法。 
      
    第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場(chǎng)己被市政府列入強(qiáng)制使用預(yù)拌混凝土的范圍，且使用的預(yù)拌混凝土總方量超過1000立方米，其采購必須通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定供應(yīng)單位。 
     
    第三條 招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，不受地區(qū)。部門的限制。預(yù)拌混凝土的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)公開進(jìn)行。 
     
    第四條 無錫市建設(shè)局是本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的行政主管部門，具體工作由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。預(yù)拌混凝土的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督管理。 
     
    第二章 招 標(biāo) 
     
    第五條 建設(shè)工程使用的預(yù)拌混凝土采購招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，其招標(biāo)條件和方式應(yīng)與該工程施工招標(biāo)的條件、方式相一致，并應(yīng)與該工程施工招標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。 
     
    第六條 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，其條件等同于施工招標(biāo)。不具備能力的則可委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)采購。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宣的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的5日前，向工程所在地的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。 
     
    第七條 招標(biāo)公告應(yīng)通過指定報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)和其它媒體發(fā)布，同時(shí)應(yīng)在有形建筑市場(chǎng)的信息發(fā)布專欄內(nèi)公告。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)載明招標(biāo)單位名稱。地址。采購數(shù)量?；焖餐猎O(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)、坍落度等特殊性能要求，工程名稱，結(jié)構(gòu)部位、交貨地點(diǎn)、交貨時(shí)間、供應(yīng)方式、供應(yīng)單位的資質(zhì)要求，實(shí)行資格預(yù)審的應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的條件和獲取招標(biāo)預(yù)審文件的辦法等事項(xiàng)一并公告。 
     
    第八條 經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間。地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人音知資格預(yù)審結(jié)果。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí)，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。 
     
    第九條 招標(biāo)人在向投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出招標(biāo)文件前，應(yīng)將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法報(bào)工程所在地招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。 
     
    第十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制招標(biāo)文件，其內(nèi)容應(yīng)包括： 
     
    （一）項(xiàng)目綜合說明、名稱、地點(diǎn)、批準(zhǔn)文號(hào)、資金籌措方式、投資來源等； 
     
    （二）預(yù)拌混凝土的數(shù)量清單、設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)、坍落度、水泥品種標(biāo)號(hào)、石于粒徑、外加劑品種等特殊性能要求； 
     
    （三）預(yù)拌混凝土所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求； 
     
    （四）預(yù)拌混凝土的交貨地點(diǎn)、交貨方式、供應(yīng)方式、驗(yàn)收方法； 
     
    （五）預(yù)拌混凝土價(jià)款支付和結(jié)算方式，價(jià)差處理辦茫； 
     
    （六）擬訂合同的主要條款； 
     
    （七）投標(biāo)截止日期，標(biāo)書送達(dá)地點(diǎn)，開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)。 
     
    （八）評(píng)標(biāo)辦法； 
     
    （九）其它需要說明的事項(xiàng)。 
     
    第十一條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密，可作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的上限和評(píng)標(biāo)的參考依據(jù)。 
     
    第三章 投 標(biāo) 
     
    第十二條 響應(yīng)招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)韋和招標(biāo)文件的要求，提供以下資料： 
     
    （一）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證 
     
    （二）企業(yè)資質(zhì)證書、試驗(yàn)室資質(zhì)證書 
     
    （三）企業(yè)簡(jiǎn)歷、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況 
     
    （四）其它有關(guān)資料 
     
    第十三條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問需要澄清的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標(biāo)人提出。 
     
    第十四條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 
     
    （一）投標(biāo)函； 
     
    （二）預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)工藝。設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)。出廠和到場(chǎng)時(shí)的坍落度控制指標(biāo)、采用的運(yùn)輸和輸送方案，以及采用的原材料、外加劑產(chǎn)地、品種、規(guī)格、牌號(hào)等； 
     
    （三）預(yù)拌混凝土的供應(yīng)計(jì)劃和質(zhì)量保證措施； 
     
    （四）投標(biāo)報(bào)價(jià)； 
     
    （五）招標(biāo)文件要求提供的其它材料。 
     
    第十五條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。 
     
    投標(biāo)擔(dān)?？梢圆捎猛稑?biāo)保函或者投標(biāo)保證金的方式、投標(biāo)保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標(biāo)總價(jià)最高不得超過50萬元。 

    第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 
     
    第十六條 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回己提交的投標(biāo)文件、補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 
     
    第十八條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)行賄的手段謀取中標(biāo)。 
     
    第十九條 投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。 
     
    第四章 開標(biāo)評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 
     
    第二十條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 
     
    第二十一條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 
     
    第二十二條 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)： 
     
    （一）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；其企業(yè)成本的除外。 
     
    第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時(shí)限30日前確定中標(biāo)人。投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。 
     
    第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告，并將中標(biāo)結(jié)果在交易中心和“江蘇工程建設(shè)網(wǎng)”上公示兩個(gè)以上工作日。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未對(duì)招標(biāo)投標(biāo)）舌動(dòng)提出質(zhì)疑，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果告知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
    
    第二十八條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
    
    第五章 附則
    
    第二十九條 本辦法中未盡事宣，均按相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章執(zhí)行。
    
    第三十條二 市（縣）可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
    
    第三十一條 本辦法由無錫市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
    
    第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原市建委錫建標(biāo)（2000）5號(hào)文同時(shí)廢止。