南京市散裝水泥管理辦法

    第一條  為加快推廣使用散裝水泥,提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的到本世紀(jì)末散裝水泥占水泥總產(chǎn)量70%以上的目標(biāo),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和有關(guān)散裝水泥管理單位。

    第三條  南京市散裝水泥工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市散辦),主管本市散裝水泥工作,負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

    各縣應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)并配備專職人員負(fù)責(zé)本縣的散裝水泥工作,其業(yè)務(wù)受市散辦領(lǐng)導(dǎo)。

    第四條  市散辦的主要職責(zé)是:

    (一)貫徹發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策;

    (二)編制本市散裝水泥發(fā)展規(guī)劃,制定本市年度散裝水泥生產(chǎn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)計(jì)劃的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督;

    (三)按規(guī)定收取和統(tǒng)籌安排本市發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金。

    第五條  水泥生產(chǎn)企業(yè)必須按本市散裝水泥的發(fā)展規(guī)劃,如期建成發(fā)放散裝水泥的配套設(shè)施。

    第六條  凡新建、擴(kuò)建和改造的水泥生產(chǎn)企業(yè),必須按要求將散裝水泥發(fā)放設(shè)施列入計(jì)劃,同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)使用;其計(jì)劃任務(wù)書須市散辦參與審核,對(duì)發(fā)放散裝水泥能力未達(dá)到水泥生產(chǎn)能力70%的項(xiàng)目,主管部門不得列項(xiàng)。

    第七條  水泥生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行散裝水泥生產(chǎn)與供應(yīng)計(jì)劃。其主管部門應(yīng)將散裝水泥生產(chǎn)與供應(yīng)計(jì)劃的完成情況,作為考核企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。未完成計(jì)劃的不得評(píng)為先進(jìn)企業(yè)。

    第八條  承接本市建設(shè)工程的施工單位,應(yīng)具備使用散裝水泥設(shè)施,凡不具備條件的施工單位不得參加建設(shè)工程施工投標(biāo);以水泥為主要原料的生產(chǎn)單位使用散裝水泥率,在1995年底前應(yīng)達(dá)到70%以上。

    第九條  水泥生產(chǎn)企業(yè)和散裝水泥的運(yùn)輸單位應(yīng)加強(qiáng)發(fā)放和計(jì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量規(guī)定。

    第十條  凡在城區(qū)及近郊一次性澆搗混凝土100立方米以上的工程,均應(yīng)使用商品混凝土。

    第十一條  發(fā)展散裝水泥所需資金,銀行應(yīng)予支持,在同等條件下優(yōu)先安排貸款。

    第十二條  發(fā)展散裝水泥所需鋼材、專用車輛、燃料等物資,按計(jì)劃渠道提出申請(qǐng),計(jì)劃物資部門應(yīng)優(yōu)先安排供應(yīng)。

    第十三條  個(gè)別企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸散裝水泥,納稅確有困難的,可向稅務(wù)部門申請(qǐng)減免,經(jīng)審核可酌情給予減免。

    第十四條  為保證散裝水泥及商品混凝土運(yùn)輸,散裝水泥及商品混凝土攪拌運(yùn)輸?shù)膶S密?,由市散辦核準(zhǔn)后,報(bào)運(yùn)管部門批準(zhǔn),其養(yǎng)路費(fèi),超限費(fèi)可予以優(yōu)惠照顧。

    第十五條  按下列范圍征收散裝水泥專項(xiàng)資金:

    (一)用戶逾期未退還水泥包裝紙袋的,水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按時(shí)將紙袋押金的50%上繳市散辦作為專項(xiàng)資金,其余50%上繳市財(cái)政。

    (二)袋裝水泥征收散裝水泥開發(fā)資金,由水泥生產(chǎn)企業(yè)向用戶按每噸包裝水泥代收2元散裝水泥開發(fā)資金,上繳市散辦。

    (三)征收散裝水泥節(jié)約紙袋包裝費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱節(jié)包費(fèi))。水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售散裝水泥,向購貨單位按每噸9元收節(jié)包費(fèi)。其中,2元返還使用單位(含提供儲(chǔ)存散裝水泥設(shè)施單位),2元返還水泥生產(chǎn)企業(yè),5元上繳市散辦。

    外埠進(jìn)入本市的散裝水泥,供應(yīng)單位應(yīng)將實(shí)得節(jié)包費(fèi)的35%留作自用,35%返回用戶,30%上繳市散辦。

    (四)凡從外埠調(diào)購到我市的袋裝水泥(計(jì)劃內(nèi)除外),由有關(guān)部門按每噸4元征收扶持散裝水泥費(fèi),上繳市散辦。

    (五)為了支持我市散裝水泥出口,凡對(duì)外出口的散裝水泥(包括散裝、噸袋大包裝、熟料)節(jié)包費(fèi)從每噸收取9元下降到每噸收取4元。其分成辦法:水泥企業(yè)留成2元,上繳市散辦2元。

    第十六條  市散辦征收的專項(xiàng)資金應(yīng)專戶存儲(chǔ),由市散辦統(tǒng)籌用于:

    (一)購置和建設(shè)散裝水泥的設(shè)備、設(shè)施;

    (二)發(fā)展散裝水泥的科學(xué)研究;

    (三)獎(jiǎng)勵(lì)推廣應(yīng)用散裝水泥有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人;

    (四)散裝水泥的管理。

    第十七條  返還水泥生產(chǎn)企業(yè)和用戶的散裝水泥專項(xiàng)資金,主要用于購置和建設(shè)散裝水泥的設(shè)備與設(shè)施。

    用于散裝水泥生產(chǎn)的專項(xiàng)資金應(yīng)專戶存儲(chǔ),專帳管理,不準(zhǔn)挪用,并建立健全有關(guān)報(bào)表制度。

    第十八條  散裝水泥的生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸、使用單位,完成或超額完成年度散裝水泥計(jì)劃的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市散辦制定。

    對(duì)未完成散裝水泥計(jì)劃的單位,由市散辦按其未完成部分以每噸2元的標(biāo)準(zhǔn)征收發(fā)展散裝水泥開發(fā)資金。

    第十九條  本辦法由市散裝水泥工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    第二十條  本辦法自市政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

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