烏魯木齊市散裝水泥管理辦法

    烏魯木齊市人民政府令   第54號(hào)

    《烏魯木齊市散裝水泥管理辦法》已經(jīng)2004年1月5日市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2004年4月1日起施行。
                                                                           市長：雪克來提.扎克爾
                                                                           二OO四年二月二十六日


    第一條  為加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)散裝水泥管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 

    第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用水泥的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第三條  本市推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土，逐步限制使用袋裝水泥。

    第四條  自本辦法施行之日起，本市天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須使用預(yù)拌混凝土，禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土；烏魯木齊縣、頭屯河區(qū)、東山區(qū)、達(dá)坂城區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)逐步推廣使用預(yù)拌混凝土。

    第五條  市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是本市散裝水泥的行政主管部門，市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)受市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的委托，具體負(fù)責(zé)散裝水泥的管理工作。

    發(fā)展計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好散裝水泥的相關(guān)管理工作。

    第六條  現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站），旋窯型的，散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥生產(chǎn)能力的70%以上；立窯型的，散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥生產(chǎn)能力的50%以上。

    第七條  新建（含新建生產(chǎn)線）、擴(kuò)建或者改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，必須按照散裝水泥發(fā)放能力達(dá)到水泥生產(chǎn)能力的70%以上的要求，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。未達(dá)到要求的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。

    第八條  大中型水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。工程建設(shè)項(xiàng)目，水泥使用總量達(dá)500噸以上的，其散裝水泥使用量應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥使用量的60%以上。

    第九條  水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)散裝水泥均化、化驗(yàn)、計(jì)量等工作的管理，確保散裝水泥質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確。

    第十條  水泥生產(chǎn)企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)配備相應(yīng)數(shù)量的散裝水泥專用車輛、流動(dòng)儲(chǔ)運(yùn)罐等專用設(shè)備、設(shè)施。

    第十一條　水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證散裝水泥裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)要求。

    第十二條　預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測(cè)和預(yù)拌混凝土的各項(xiàng)性能檢測(cè)，并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

    第十三條　預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)采取措施，保證預(yù)拌混凝土的裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生的規(guī)定。

    第十四條  有下列情形之一，工程建設(shè)項(xiàng)目不能使用預(yù)拌混凝土的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目建設(shè)開工前15日內(nèi)，將有關(guān)情況告知市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)：

    （一）所需混凝土為特種類型混凝土，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；
    （二）因交通、施工場(chǎng)地等客觀條件限制，不能使用預(yù)拌混凝土的；
    （三）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。

    第十五條　散裝水泥專用車、混凝土攪拌車、混凝土泵車進(jìn)入市區(qū)和其他交通控制路段，需要辦理車輛通行手續(xù)的，公安交警部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理通行手續(xù)，提供行車便利。

    第十六條  袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用單位，應(yīng)當(dāng)向市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

    第十七條  水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥（包括紙袋、復(fù)膜塑編袋、復(fù)合袋等）的，按照每噸1元的標(biāo)準(zhǔn)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金；使用袋裝水泥的單位，按照每噸3元的標(biāo)準(zhǔn)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

    第十八條  工程建設(shè)使用水泥，由建設(shè)單位在工程開工前，按照工程建設(shè)概算預(yù)計(jì)水泥使用量預(yù)繳散裝水泥專項(xiàng)資金，并在工程竣工之日起30日內(nèi)，憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土的原始憑證等資料，經(jīng)市財(cái)政部門和市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，辦理散裝水泥專項(xiàng)資金的清算手續(xù)。

    第十九條  征收散裝水泥專項(xiàng)資金，統(tǒng)一使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的新疆維吾爾自治區(qū)散裝水泥專項(xiàng)資金征收專用票據(jù)。

    第二十條  散裝水泥專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜冢?

    （一）新建、改建和擴(kuò)建散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用設(shè)施；

    （二）購置和維修散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿設(shè)備；

    （三）散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息；

    （四）散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿科研、新技術(shù)開發(fā)、示范與推廣；

    （五）發(fā)展散裝水泥宣傳；

    （六）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)發(fā)展散裝水泥事業(yè)做出顯著成績的先進(jìn)單位和個(gè)人；

    （七）市財(cái)政行政主管部門批準(zhǔn)與發(fā)展散裝水泥有關(guān)的其他開支。

    第二十一條  財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金收取、管理和使用的監(jiān)督檢查。

    第二十二條  違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

    第二十三條  散裝水泥管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十四條　本辦法自2004年 4月 1日起施行。