建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第107號(hào)
    《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》已經(jīng)二○○一年十月二十五日建設(shè)部第四十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自二○○一年十二月一日起施行。
部長(zhǎng) 俞正聲
二○○一年十一月五日
 
建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法
  第一條 為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程發(fā)承包計(jì)價(jià))管理,適用本辦法。
  本辦法所稱(chēng)建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
  本辦法所稱(chēng)房屋建筑工程,是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線(xiàn)路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
  本辦法所稱(chēng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
  工程發(fā)承包計(jì)價(jià)包括編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算和簽訂合同價(jià)等活動(dòng)。
  第三條 建筑工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀(guān)調(diào)控下,由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。
  工程工發(fā)承包計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
  第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程發(fā)承包計(jì)價(jià)工作的管理。
  縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計(jì)價(jià)工作的管理。其具體工作可以委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
  第五條 施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本(直接費(fèi)、間接費(fèi))、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法:
 ?。ㄒ唬┕ち蠁蝺r(jià)法。分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。
  (二)綜合單價(jià)法。分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)綜合計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。
  第六條 招標(biāo)標(biāo)底編制的依據(jù)為:
 ?。ㄒ唬﹪?guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定;
 ?。ǘ┦袌?chǎng)價(jià)格信息。
  第七條 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。
  投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息,并按照國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。
  第八條 招標(biāo)投標(biāo)工程可以采用工程量清單方法編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)。
  工程量清單應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和國(guó)家制定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位等進(jìn)行編制。
  第九條 招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制。
  投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制。
  第十條 對(duì)是否低于成本報(bào)價(jià)的異議,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)辦法和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。
  第十一條 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)訂立合同。
  不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,在承包方編制的施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上,由發(fā)承包雙方協(xié)商訂立合同。
  第十二條 合同價(jià)可以采用以下方式:
  (一)固定價(jià)。合同總價(jià)或者單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整。
  (二)可調(diào)價(jià)。合同總價(jià)或者單價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi),根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整。
 ?。ㄈ┏杀炯映杲?。
  第十三條 發(fā)承包雙方在確定合同價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化對(duì)合同價(jià)的影響。
  第十四條 建筑工程的發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定,結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定預(yù)付工程款的具體事宜。
  第十五條 建筑工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定定期或者按照工程進(jìn)度分段進(jìn)行工程款結(jié)算。
  第十六條 工程竣工驗(yàn)收合格,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算:
 ?。ㄒ唬┏邪綉?yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。
  (二)發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。
  (三)發(fā)包方對(duì)竣工結(jié)算文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)向承包方提出,并可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)商。
  (四)發(fā)包方在協(xié)商期內(nèi)未與承包方協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與承包方達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核。
 ?。ㄎ澹┌l(fā)包方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿(mǎn)后的約定期限內(nèi)向承包方提出工程造價(jià)咨詢(xún)單位出具的竣工結(jié)算審核意見(jiàn)。
  發(fā)承包雙方在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒(méi)有明確約定的,可認(rèn)為其約定期限均為28日。
  發(fā)承包雙方對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)單位出具的竣工結(jié)算審核意見(jiàn)仍有異議的,在接到該審核意見(jiàn)后一個(gè)月內(nèi)可以向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
  工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方確認(rèn)即應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù)。
  第十七條 招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文件應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字,并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。
  第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
  第十九條 造價(jià)工程師在招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定中,有意抬高、壓低價(jià)格,情節(jié)嚴(yán)重的,由造價(jià)工程師注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格。
  第二十條 工程造價(jià)咨詢(xún)單位在建筑工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)。
  第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建筑工程計(jì)價(jià)監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十二條 建筑工程以外的工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理可以參照本辦法執(zhí)行。
  第二十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
  第二十四條 本辦法自2001年12月1日起施行
 

編輯:

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn),不代表水泥網(wǎng)立場(chǎng)。聯(lián)系電話(huà):0571-85871513,郵箱:news@ccement.com。

最新評(píng)論

網(wǎng)友留言?xún)H供其表達(dá)個(gè)人看法,并不表明水泥網(wǎng)立場(chǎng)

暫無(wú)評(píng)論

發(fā)表評(píng)論

相關(guān)資訊

閱讀榜

水泥網(wǎng)獨(dú)家:4500噸/日 PK 8500噸/日!“批小建大”太過(guò)離譜

水泥網(wǎng)快訊:廣東珠三角及粵西等多地水泥價(jià)格下滑

水泥網(wǎng)獨(dú)家:嚴(yán)格中的疏失可撿漏?

Sinoflame燃燒器在無(wú)煙煤水泥生產(chǎn)線(xiàn)上的應(yīng)用

威頓水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司:“威頓水泥杯”全省水泥性能檢測(cè)和化學(xué)分析大對(duì)比 活動(dòng)成功落下帷幕

楊丹與海螺集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理朱勝利座談交流

4800t/d→6800t/d!江西一水泥生產(chǎn)線(xiàn)將進(jìn)行技改

12.25水泥晚報(bào):7家券商競(jìng)逐碳市場(chǎng);2024:國(guó)企改革攻堅(jiān)之年;建材業(yè)創(chuàng)新提升含綠量

陜西建材科技集團(tuán):陜西建材科技公司中層管理人員公開(kāi)競(jìng)聘公告

水泥網(wǎng)報(bào)告:印度水泥需求向好,成本結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

水泥網(wǎng)報(bào)告:建筑業(yè)持續(xù)低迷,韓國(guó)水泥需求前景難言樂(lè)觀(guān)

天瑞重工:天瑞重工磁懸浮節(jié)能裝備 助力氧化鋁行業(yè)節(jié)能降碳

紅獅、南方等水泥項(xiàng)目獲專(zhuān)項(xiàng)資金支持

12月25日四川水泥市場(chǎng)價(jià)格行情動(dòng)態(tài)

水泥網(wǎng)快訊:廣西地區(qū)水泥價(jià)格開(kāi)始走低

②“知識(shí)微課堂”活動(dòng) | 線(xiàn)上投票 精彩繼續(xù)?。ㄔu(píng)選結(jié)果由此查看)

天瑞水泥復(fù)牌!復(fù)牌后漲超1000%!
新國(guó)標(biāo)6月1日實(shí)施 水泥制造成本增加10-30元/噸
2024-12-26 01:50:25