基層單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)方法

　　勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)是每個(gè)基層單位工作中的重要組成部分，它不僅能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映出基層單位一段時(shí)期內(nèi)的人員構(gòu)成狀況、職工收入水平、單位收支情況、勞動(dòng)力成本高低，還能為基層單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理和決策、單位及個(gè)人維權(quán)等提供依據(jù)。因此，準(zhǔn)確、及時(shí)地做好基層單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)基層單位的整體發(fā)展、壯大有著十分重要的意義。但是，在實(shí)際工作中，基層單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況卻不盡如人愿。特別是隨著事業(yè)單位人事制度改革和工資制度改革的不斷深入，加上一些主觀客觀因素的存在，對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高。如何使基層單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作與新形勢(shì)相適應(yīng)，筆者淺談以下個(gè)人觀點(diǎn)。

　　一、現(xiàn)階段基層單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的基本情況和主要問(wèn)題第一，基層單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)繁瑣而艱巨的基礎(chǔ)性工作，是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的核心，是統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的源頭，是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。然而，隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，在現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的許多薄弱環(huán)節(jié)猶顯突出，具體表現(xiàn)為：基層單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員大多數(shù)不是專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，各基層單位多用人事或會(huì)計(jì)人員兼職，這些人員本身專(zhuān)職工作量很大，且工作不僅繁多，而又復(fù)雜，很難把更多精力投入到勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作中，更談不上對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究和分析。而勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)建設(shè)僅靠一年一度短短的“以會(huì)代訓(xùn)”，效果難以保證。因此，提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)和建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)培訓(xùn)機(jī)制十分必要。

　　第二，統(tǒng)計(jì)法規(guī)定每個(gè)基層單位必須如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可絕大部分基層統(tǒng)計(jì)單位由于本單位自身利益的驅(qū)動(dòng)，不得已時(shí)常出現(xiàn)少報(bào)或者瞞報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況。同時(shí)，基層單位領(lǐng)導(dǎo)普遍存在對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作不夠重視、對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員不夠關(guān)心的現(xiàn)象。而基層統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成漏報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

　　第三，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的開(kāi)發(fā)利用率不高。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)涉及面廣，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集量大，是基層單位每年必須完成的定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。由于勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目繁多，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容復(fù)雜，幾乎涵蓋基層單位人員和收入的方方面面，因此統(tǒng)計(jì)人員的工作十分繁重。同時(shí)，由于現(xiàn)有勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度存在暫時(shí)無(wú)法解決的局限性，造成了基層單位統(tǒng)計(jì)工作人員辛辛苦苦統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)使用率卻不高。但隨著事業(yè)單位各項(xiàng)改革的不斷深入，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)填報(bào)單位增減變化迅速、隸屬變更頻繁，繼續(xù)按原有模式報(bào)送，由于點(diǎn)多面廣，統(tǒng)計(jì)人員不固定，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集的難度增大。然而，統(tǒng)計(jì)人員花費(fèi)大量的時(shí)間和精力做出來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往不被重視，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用價(jià)值不能充分發(fā)揮，報(bào)表最終變成了只是走走形式而已。這極大地挫傷了統(tǒng)計(jì)工作者的工作積極性和工作熱情。

　　第四，基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表中調(diào)查指標(biāo)的針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)用性不明顯?；鶎觿趧?dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)群一直以來(lái)都是由職工年末人數(shù)、職工平均人數(shù)、從業(yè)人員變動(dòng)情況和職工工資總額、從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等這些主要部分組成，而且多數(shù)指標(biāo)包含的范圍都比較廣泛，且這些指標(biāo)下又沒(méi)有更多細(xì)化的分組項(xiàng)目，因此，基層單位在收集、整理、填報(bào)這些指標(biāo)數(shù)據(jù)的過(guò)程中隨意性比較大。另外，隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的重視程度越來(lái)越高，要求也越來(lái)越高，這需要我們不斷進(jìn)行方法制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段的改革完善，以滿足日益增長(zhǎng)的需要。

　　二、做好基層單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的思考與建議第一，逐步加大基層單位統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)崗專(zhuān)責(zé)，努力造就一支堅(jiān)持原則、綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題、為單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議的高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍?；鶎咏y(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，要加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量必須固本清源。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)涉及面廣，工作量大，涉及到城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，加之近年來(lái)事業(yè)單位各項(xiàng)制度改革的力度不斷加大，基層統(tǒng)計(jì)單位經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，基層統(tǒng)計(jì)人員也進(jìn)出頻繁，且大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員均為兼職，業(yè)務(wù)水平高低不均衡。因此，要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除年報(bào)會(huì)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、長(zhǎng)會(huì)短訓(xùn)等方式外，每年要通過(guò)多種形式（單獨(dú)或同其他科室聯(lián)合）對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)來(lái)提高基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確率和收集率。

　　第二，盡快實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)化管理，逐步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，而基本數(shù)據(jù)的采集又是基層統(tǒng)計(jì)的重要環(huán)節(jié)，基層單位對(duì)日常工作中收集來(lái)的各類(lèi)信息做好原始記錄、隨時(shí)登錄好統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，是做好基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證。基層單位在日常工作中，不僅要加大對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的硬件設(shè)備投入和專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職人員的配備，而且更要把勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作作為人力資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好。要逐步采用現(xiàn)代化的管理手段，把基層統(tǒng)計(jì)工作人員盡快從繁重的手工勞動(dòng)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理。此外，要把每年的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議真正落到實(shí)處，不僅要開(kāi)好會(huì)，還要利用會(huì)議時(shí)間有計(jì)劃地安排好統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)培訓(xùn)教育工作；不僅要有總結(jié)、有交流，還要在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑的基礎(chǔ)上有所提高。

　　第三，提高統(tǒng)計(jì)人員的分析水平和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的宗旨。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最終用途是透過(guò)枯燥的數(shù)字，分析出單位發(fā)展中的熱難點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)和群眾最為關(guān)心的問(wèn)題等。只有對(duì)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行恰如其分的分析，才能從中找出解決基層單位實(shí)際問(wèn)題的辦法，才能實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所應(yīng)發(fā)揮的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　第四，要逐步完善基層單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)體系，統(tǒng)一勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)口徑，建立一套科學(xué)系統(tǒng)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。只有這樣，才能把基層統(tǒng)計(jì)人員從繁重的統(tǒng)計(jì)工作中解放出來(lái)，減輕他們的工作量。同時(shí)，只有統(tǒng)一口徑，才能做出正確的比較，才能找出單位發(fā)展中的具體問(wèn)題，真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用。