西鐵城代工廠勞資談判成功 員工獲賠七折加班費(fèi)
經(jīng)過(guò)近半個(gè)月的勞資糾紛談判,11月30日,日本西鐵城控股(Citizen Holdings)公司的代工廠冠星精密表鏈廠(下稱“冠星廠”)的上千名員工如期拿到了資方承諾發(fā)放給他們的過(guò)去五年每天40分鐘加班補(bǔ)償款第一期,工人們興奮地邀約著一起去吃飯慶祝。
記者了解到,這是由12名員工代表582名工人和資方經(jīng)過(guò)三輪談判達(dá)成的西鐵城冠星廠勞資糾紛最好的結(jié)果,談判中廣東省勞維律師事務(wù)所為工人提供法律支持,直接和資方代表進(jìn)行談判。
“冠星廠的勞資談判在沒(méi)有任何官方介入的情況下,完全依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行并取得成功,稱得上是全國(guó)首例。”中國(guó)集體談判論壇編輯何遠(yuǎn)程接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。他作為廣東勞維律師事務(wù)所的律師助理全程參與了此次勞資談判。
有中國(guó)特色的勞資糾紛的解決模式,是沒(méi)有官方介入的勞資談判還是政、勞、資三方參與的集體協(xié)商,是值得探討的問(wèn)題。
真正意義上勞資談判11月6日,十名參與冠星廠勞資糾紛事件的工人代表通過(guò)一些法律義工找到廣東勞維律師事務(wù)所,拿出了征集到的584名該廠員工的授權(quán)簽名,希望勞維所提供法律支持,介入此事。
“我們建議員工代表繼續(xù)通過(guò)協(xié)商對(duì)話的方式與公司交涉,員工代表采納了建議?!焙芜h(yuǎn)程說(shuō),當(dāng)天廣東勞維律師事務(wù)所正式和584名工人建立委托代理關(guān)系。
廣東勞維律師事務(wù)所的兩位合伙人段毅和劉雪壇是全國(guó)第一家合伙制律師事務(wù)所——段武劉律師事務(wù)所的兩位合伙人,上世紀(jì)90年代已年收入十幾萬(wàn)元,他們推動(dòng)了合伙制律師事務(wù)所章程的建立。目前,推動(dòng)集體談判制度的建立,成為他們推動(dòng)社會(huì)公正的方式之一。
“集體談判是最節(jié)省企業(yè)、司法、社會(huì)成本的方式?!焙芜h(yuǎn)程說(shuō),如果584名工人以訴訟的方式解決,法院要立584個(gè)案件,這對(duì)司法資源是極大浪費(fèi),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),停工一天可能造成幾十萬(wàn)的損失,勞資談判達(dá)成的結(jié)果對(duì)員工的賠償可能比損失少得多。
事實(shí)上,冠星廠停工事件已經(jīng)讓西鐵城公司高層相當(dāng)焦慮。
11月9日,廣東勞維律師事務(wù)所以主任段毅律師為首的律師團(tuán)隊(duì)給冠星廠快遞發(fā)出律師函,建議廠方,與員工代表開(kāi)展集體協(xié)商。
律師函發(fā)出的第二天,勞維所就接到了冠星廠相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打來(lái)的電話稱,廠方很高興有律師介入,希望能和員工代表談判,盡快解決問(wèn)題。
此后,員工代表和資方代表進(jìn)行了三次談判,包括一次預(yù)備會(huì)議、兩次正式談判。
預(yù)備會(huì)議對(duì)正式談判雙方談判代表人數(shù)及構(gòu)成、旁聽(tīng)人員資格、中止機(jī)制、第三方參與、談判會(huì)場(chǎng)紀(jì)律等方面都做了約定。
何遠(yuǎn)程介紹,勞維所律師在談判程序上給予指導(dǎo),主要的工人權(quán)益交涉由員工代表和廠方代表進(jìn)行。
11月13日和16日進(jìn)行了兩輪談判,談判過(guò)程并不順利,廠方認(rèn)為40分鐘算作加班費(fèi)無(wú)法律依據(jù),但從合理性角度接受以加班費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。廠方最初拿出的方案離員工的預(yù)期相距甚遠(yuǎn)。
最終,廠方經(jīng)過(guò)全盤考慮,權(quán)衡利弊,給出了最終解決方案:和解金以員工目前基本工資為基數(shù),對(duì)2005年10月1日至2010年10月31日期間每天40分鐘的工作時(shí)間(具體時(shí)間以員工當(dāng)時(shí)考勤記錄為準(zhǔn)),按加班費(fèi)計(jì)算,最后計(jì)算數(shù)額做70%折算給付。該和解金從2011年11月起,逐月分五次發(fā)放。
同時(shí),該方案覆蓋包括簽名授權(quán)的584名員工在內(nèi)的全廠千余名工人。對(duì)將來(lái)離職的員工,廠方承諾不會(huì)影響其和解金的分期發(fā)放。勞方對(duì)此方案表示接受,隨后簽署了備忘錄。
一位員工在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),這份和解方案已經(jīng)幾乎獲得全廠員工認(rèn)可,他們目前已恢復(fù)滿負(fù)荷工作狀態(tài)。
未來(lái)勞資協(xié)商的方式探討何遠(yuǎn)程表示,這是一次在工人維權(quán)基礎(chǔ)上,增長(zhǎng)型的勞資談判。這樣的談判經(jīng)歷也讓一位員工代表有所感觸,“通過(guò)這件事讓我們更有經(jīng)驗(yàn),不懂的事先咨詢律師,理性的基礎(chǔ)上由員工代表和老板談。這是一次完全沒(méi)有官方參加的談判,工人的問(wèn)題最后還是要跟老板談妥了才能解決?!?/FONT>
在廣東省勞維所的律師看來(lái),冠星廠勞資談判是一次純粹市場(chǎng)行為的談判,沒(méi)有官方的介入。
廣東勞維所一直在推進(jìn)集體談判制度建立,他們堅(jiān)持的理由是,集體談判是市場(chǎng)行為的勞資對(duì)話,在企業(yè)層面的工會(huì)并不能完全代表工人的利益,政府的一些調(diào)停部門也需要把博弈的空間留給工人和老板,這樣才能真正達(dá)成內(nèi)部和諧。
何遠(yuǎn)程表示,能夠?qū)崿F(xiàn)真正勞資談判前提是勞方主體的成熟,但中國(guó)工人的素質(zhì)沒(méi)有達(dá)到一定程度時(shí),不足以和資方形成對(duì)話。
目前,中國(guó)主要法律界定的解決勞資糾紛的方法為“集體協(xié)商”,這是一種由工會(huì)主導(dǎo)的自上而下協(xié)商?!凹w談判”則是一種以工人為主體和資方進(jìn)行的談判。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任喬健在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,律師仍然不是目前中國(guó)勞資協(xié)商的常態(tài)主體,純粹市場(chǎng)化的集體談判也不是中國(guó)目前政治結(jié)構(gòu)、法律環(huán)境下的常態(tài)方式。
他認(rèn)為,中國(guó)工會(huì)的功能可以從幾個(gè)渠道來(lái)改善,如加強(qiáng)民主選舉,增強(qiáng)工會(huì)和工人的聯(lián)系,將分散的企業(yè)談判上升為集中化的行業(yè)和區(qū)域的協(xié)商。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體協(xié)商這項(xiàng)工作,越來(lái)越會(huì)成為未來(lái)中國(guó)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要模式。
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