福建將樂(lè)積善新區(qū)污水處理廠三期工程提標(biāo)項(xiàng)目答疑紀(jì)要

福建將樂(lè)積善新區(qū)污水處理廠三期工程提標(biāo)項(xiàng)目

答疑一（編號(hào)：01）

各投標(biāo)人：

根據(jù)招標(biāo)文件并經(jīng)招標(biāo)人研究，現(xiàn)將福建將樂(lè)積善新區(qū)污水處理廠三期工程提標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作答疑及補(bǔ)充通知如下：

一、答疑部分

1、問(wèn)：招標(biāo)公告與投標(biāo)須知前附表的投標(biāo)保證金提交的方式不一致，請(qǐng)問(wèn)以哪個(gè)為準(zhǔn)？符合要求的省龍頭企業(yè)或三明市龍頭企業(yè)參與本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)是否可免繳投標(biāo)保證金？

回復(fù)：以招標(biāo)公告為準(zhǔn)，根據(jù)閩建筑[2022]4號(hào)及明政辦發(fā)明電[2022]30號(hào)文精神，符合要求的省龍頭企業(yè)或三明市龍頭企業(yè)參與本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)可免繳投標(biāo)保證金。

2、問(wèn)：招標(biāo)公告要求的業(yè)績(jī)?yōu)椋汗I(yè)廢水日處理量≧5000噸/日的項(xiàng)目建設(shè)，問(wèn)處理量達(dá)標(biāo)的污水處理廠的業(yè)績(jī)是否滿足要求？

回復(fù)：若污水處理廠的工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日，且提供招標(biāo)文件要求的業(yè)績(jī)證明材料即可滿足要求。

3、問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)“福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)”或“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”是否符合招標(biāo)文件里的“市級(jí)以上公共資源交易平臺(tái)”

回復(fù)：符合，但還應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供其他證明材料，如中標(biāo)通知書、采購(gòu)或施工合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

4、問(wèn)：①招標(biāo)文件要求業(yè)績(jī)?yōu)楣I(yè)廢水日處理量≧5000噸/日

的項(xiàng)目建設(shè)，我司業(yè)績(jī)?yōu)樗膸?kù)竣工欄體現(xiàn)了污水處理廠噸數(shù)（八萬(wàn)噸/天），我司的紙質(zhì)文件（施工合同和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）有體現(xiàn)同時(shí)處理工業(yè)及生活污水，請(qǐng)問(wèn)是否滿足要求？

②“類似工程業(yè)績(jī)”是指：自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)

公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日的項(xiàng)目建設(shè)。污水處理廠業(yè)績(jī)未明確性質(zhì)，或污水處理業(yè)績(jī)?yōu)榫C合類是否滿足要求？請(qǐng)明確，謝謝！

回復(fù)：應(yīng)明確體現(xiàn)工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日。根據(jù)招標(biāo)文件約定：“類似工程業(yè)績(jī)”的證明材料需提供：市級(jí)以上公共資源交易平臺(tái)或政府采購(gòu)網(wǎng)站公示頁(yè)面截圖、中標(biāo)通知書、采購(gòu)或施工合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，時(shí)間以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)。上述證明材料無(wú)法體現(xiàn)業(yè)績(jī)條件所需的業(yè)績(jī)特征的還應(yīng)補(bǔ)充包含業(yè)績(jī)特征的經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主蓋章的業(yè)績(jī)證明，否則其業(yè)績(jī)不予認(rèn)定?！薄?/span>

5、問(wèn)：本項(xiàng)目招標(biāo)公告中指出： 用于確定企業(yè)資質(zhì)及等級(jí)的相關(guān)數(shù)據(jù)：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（建市[2014]159號(hào)），水污染防治工程工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日的為大型工程，環(huán)保工程專業(yè)一級(jí)承包資質(zhì)可承擔(dān)各類環(huán)保工程的施工，市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)6萬(wàn)噸/日以下的污水處理工程； 投標(biāo)人“類似工程業(yè)績(jī)”要求：1個(gè)；“類似工程業(yè)績(jī)”是指：自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日的項(xiàng)目建設(shè)。 本招標(biāo)項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人自愿組成聯(lián)合體的應(yīng)由具有環(huán)保工程一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)為牽頭人 請(qǐng)問(wèn)：1、業(yè)績(jī)是由聯(lián)合體任意一方提供，還是必須由聯(lián)合體牽頭人提供？ 2、為什么本項(xiàng)目的業(yè)績(jī)要求是工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日的項(xiàng)目建設(shè)，污水處理的業(yè)績(jī)不可以嗎？依據(jù)是什么？

回復(fù)一：業(yè)績(jī)必須由獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人提供。

回復(fù)二、根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（建市[2014]159號(hào)），水污染防治工程工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日的為大型工程，故采用環(huán)保工程專業(yè)一級(jí)承包資質(zhì)；根據(jù)《關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置事項(xiàng)的通知》（閩建筑[2017]39號(hào)文），應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)類別一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)的工程，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法的，可以設(shè)置類似業(yè)績(jī)要求作為投標(biāo)人資格條件，本項(xiàng)目工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日，且包含后期運(yùn)營(yíng)，為環(huán)保專業(yè)承包工程，故要求獨(dú)立投標(biāo)人或具有環(huán)保工程專業(yè)一級(jí)承包資質(zhì)的聯(lián)合體牽頭人具有同等的類似業(yè)績(jī)。

6、問(wèn)：招標(biāo)文件關(guān)于業(yè)績(jī)有修改成：“本項(xiàng)目屬于環(huán)保專業(yè)承包工程，故“類似工程業(yè)績(jī)”的證明材料需提供：市級(jí)以上公共資源交易平臺(tái)或政府采購(gòu)網(wǎng)站公示頁(yè)面截圖、中標(biāo)通知書、采購(gòu)或施工合同及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，時(shí)間以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)。上述證明材料無(wú)法體現(xiàn)業(yè)績(jī)條件所需的業(yè)績(jī)特征的還應(yīng)補(bǔ)充包含業(yè)績(jī)特征的經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主蓋章的業(yè)績(jī)證明，否則其業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。”那業(yè)績(jī)是否還需要通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。請(qǐng)明確回答需要或是不需要，不要回答按招標(biāo)文件執(zhí)行。

回復(fù)：按招標(biāo)文件的要求提供“類似工程業(yè)績(jī)”的證明材料即可，不需要通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)或福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)查詢得到其竣工驗(yàn)收備案信息或竣工驗(yàn)收信息。

7、問(wèn)：①本項(xiàng)目可以聯(lián)合體投標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)業(yè)績(jī)是一定要牽頭人業(yè)績(jī)？還是聯(lián)合體成員有符合業(yè)績(jī)也可以？請(qǐng)明確回答，不要回答按招標(biāo)文件執(zhí)行。

    ②請(qǐng)問(wèn)以聯(lián)合體參加的公司，投標(biāo)人的業(yè)績(jī)工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日的項(xiàng)目建設(shè)可以由市政三級(jí)資質(zhì)的公司提供嗎？

回復(fù)：業(yè)績(jī)應(yīng)為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績(jī)。

8、本項(xiàng)目要求類似業(yè)績(jī)?yōu)椋汗I(yè)廢水日處理量≧5000噸/日的項(xiàng)目建設(shè)。不符合閩建筑〔2017〕39號(hào)《關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認(rèn)定和類似工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置事項(xiàng)的通知》的精神，指標(biāo)設(shè)置不合理。類似業(yè)績(jī)是否修改為：日處理量≧5000噸/日的污水處理廠業(yè)績(jī)。

回復(fù)：按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

9、問(wèn)：招標(biāo)文件P174-P176 “第 7 章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”“第4節(jié) 招標(biāo)人對(duì)工程主要材料設(shè)備的要求”“（三） 參考品牌” 主要材料設(shè)備參考品牌明細(xì)表中的品牌均為簡(jiǎn)稱，請(qǐng)招標(biāo)人提供參考品牌廠家全稱。

回復(fù)：詳見(jiàn)后附的“主要材料設(shè)備參考品牌明細(xì)表”（含廠家全

稱）。

10、問(wèn)：招標(biāo)文件P97”第 4 章 合同條款及格式”” 第3節(jié) 專

用合同條”” （四）污水處理廠托管運(yùn)營(yíng)合同”” 四、合同價(jià)款計(jì)算和調(diào)整” 4.1 污水處理費(fèi)：本項(xiàng)目污水處理單價(jià)6.85元/噸。請(qǐng)招標(biāo)人澄清單價(jià)6.85元/噸的保底水量？

回復(fù)：本項(xiàng)目不設(shè)保底水量。

11、問(wèn)：招標(biāo)文件P98第 4 章 合同條款及格式”” 第3節(jié) 專用合同條”” （四）污水處理廠托管運(yùn)營(yíng)合同”” 四、合同價(jià)款計(jì)算和調(diào)整”5.1 若半年的平均運(yùn)行成本在6.85~7.78元/噸之間（不 含6.85，含 7.78）噸水運(yùn)行成本每超過(guò)1%（以6.85元/噸 為基數(shù)），污水處理費(fèi)按6.85元/噸計(jì)，并相應(yīng)扣除設(shè)備及其安裝費(fèi)0.3%。請(qǐng)招標(biāo)人澄清水量不足的情況，平均運(yùn)行成本是否可以在6.85~7.78元/噸調(diào)整？由于水量不足原因?qū)е碌倪\(yùn)行成本波動(dòng)，是否不扣除設(shè)備及其安裝費(fèi)？

回復(fù)一：若水量不足，污水處理費(fèi)仍按6.85元/噸計(jì)。

回復(fù)二：①若半年的平均進(jìn)水量小于等于3500噸/日，則不對(duì)固定成本進(jìn)行考核，僅針對(duì)單位可變成本（可變成本組成詳見(jiàn)招標(biāo)文件第109頁(yè)附件1）進(jìn)行考核。

若半年的平均單位可變成本在5.495~6.244元/噸之間（不含5.495，含6.244）噸水可變成本每超過(guò)1%（以5.495元/噸為基數(shù)），污水處理費(fèi)按6.85元/噸計(jì)，并相應(yīng)扣除設(shè)備及其安裝費(fèi)0.3%。

計(jì)算公式：扣除的設(shè)備及其安裝費(fèi)結(jié)算款=（中標(biāo)價(jià)中的設(shè)備及其安裝費(fèi)）×（實(shí)際可變成本-5.495）÷5.495×100×0.3%

若第一個(gè)半年的平均可變成本超過(guò)6.244元/噸的，甲方、丙方有權(quán)提前終止合同。后續(xù)的運(yùn)維費(fèi)用、50%的設(shè)備及其安裝費(fèi)和15%的工程款均不予支付。

若第二個(gè)半年的平均可變成本超過(guò)6.244元/噸的，甲方、丙方有權(quán)提前終止合同。后續(xù)的運(yùn)維費(fèi)用、30%的設(shè)備及其安裝費(fèi)和15%的工程款均不予支付。

②若本項(xiàng)目半年平均進(jìn)水量大于3500噸/日，則按招標(biāo)文件原約定的合同條款執(zhí)行。

12、問(wèn)：招標(biāo)文件P205投標(biāo)文件格式“四、已標(biāo)價(jià)工程量清單”

已標(biāo)價(jià)工程量清單格式應(yīng)采用《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及我省規(guī)定的格式。請(qǐng)招標(biāo)人澄清該格式是否是招標(biāo)文件附帶的工程量清單？

    回復(fù)：招標(biāo)文件附帶的工程量清單符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》要求，投標(biāo)人還應(yīng)按照招標(biāo)文件的有關(guān)約定提交符合現(xiàn)行《福建省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)交換導(dǎo)則》的已標(biāo)價(jià)工程量清單xml電子文檔。

13、問(wèn)：招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人須具備有效的不低于三級(jí)市政公用工程施工總承包資質(zhì)和一級(jí)環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)。我們認(rèn)為此要求可能存在一定的不合理性。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（建市[2014]159 號(hào)），水污染防治工程工業(yè)廢水日處理量≧5000 噸/日的為大型工程，環(huán)保工程專業(yè)一級(jí)承包資質(zhì)可承擔(dān)各類環(huán)保工程的施工，市政公用工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān) 6 萬(wàn)噸/日以下的污水處理工程。然而，本項(xiàng)目改造規(guī)模為 1 萬(wàn)噸/日，從工程規(guī)模來(lái)看，要求一級(jí)環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)和三級(jí)市政公用工程施工總承包資質(zhì)可能過(guò)高,屬于以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人情形。

回復(fù)：本項(xiàng)目工業(yè)廢水日處理量≧5000噸/日，且包含后期運(yùn)營(yíng)，為環(huán)保專業(yè)承包工程。三級(jí)市政公用工程施工總承包資質(zhì)主要用于廠區(qū)建、構(gòu)筑物及道路的建設(shè)設(shè)置，滿足項(xiàng)目的基本資質(zhì)需要。（直接在線回復(fù)）。

14、問(wèn)：類似規(guī)模的項(xiàng)目，有許多具備相應(yīng)實(shí)力但資質(zhì)等級(jí)稍低的企業(yè)同樣能夠勝任本項(xiàng)目的施工和運(yùn)營(yíng)。較高的資質(zhì)要求可能會(huì)限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量，降低項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)程度，不利于招標(biāo)單位選擇最具性價(jià)比的施工單位。

回復(fù)：按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。（直接在線回復(fù)）

二、補(bǔ)充通知部分

   1、本項(xiàng)目中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)與福建將樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、福建積善投資股份有限公司簽訂三方協(xié)議，實(shí)際合同履約過(guò)程中工程款及后期運(yùn)維費(fèi)用由福建將樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、福建積善投資股份有限公司共同支付。

2、到賬證明格式如下：

3、招標(biāo)文件第5章工程量清單及計(jì)價(jià)中第3節(jié)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容按照福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2022年版）《通用本》執(zhí)行。

三、當(dāng)招標(biāo)文件、答疑在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以本答疑為準(zhǔn)。本答疑內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。

注：本補(bǔ)充通知在三明市公共資源交易網(wǎng)（http://smggzy.sm.gov.cn/smwz/）、福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)（www.fjggfw.gov.cn）一經(jīng)發(fā)布，即視為所有投標(biāo)人均已收悉。投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注并查閱本項(xiàng)目的相關(guān)招投標(biāo)信息，否則后果自負(fù),未盡事宜，請(qǐng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

附：主要材料設(shè)備參考品牌明細(xì)表（含廠家全稱）

招標(biāo)人：福建將樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省眾騰工程咨詢有限公司

2024年09月24日