浙江湖州發(fā)布《關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見》征求意見稿

近日，湖州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見》征求意見，以下為通知及意見全文。

關(guān)于征求《關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見》（征求意見稿）意見的通知

各有關(guān)單位：

為促進(jìn)綠色建筑品質(zhì)提升，努力提高全市高星級(jí)建筑占比和進(jìn)一步發(fā)展壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)，我局初步擬定了《關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見》（征求意見稿）?，F(xiàn)公開征求意見，請(qǐng)各有關(guān)部門、單位和個(gè)人于2020年12月23日前，將修改意見以書面形式并加蓋公章后報(bào)送至我局科技消防處，也可將加蓋公章后的書面材料掃描后發(fā)送至郵箱。為便于工作聯(lián)系，請(qǐng)?jiān)谛薷囊庖姾蟾较嚓P(guān)聯(lián)系方式。

聯(lián)系人：吳佳棟，聯(lián)系電話：2056012，郵箱：287180189 qq.com。

湖州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年12月16日

關(guān)于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見

綠色建筑具有安全、健康、舒適、節(jié)能等特征，發(fā)展綠色建筑是堅(jiān)持以人民為中心的具體實(shí)踐。為貫徹落實(shí)住建部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于支持浙江省湖州市推動(dòng)綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展的批復(fù)》以及財(cái)政部、住建部關(guān)于在湖州等六個(gè)城市開展政府采購(gòu)支持綠色建筑、促進(jìn)綠色建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知精神，努力提高全市高星級(jí)建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例，發(fā)展壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)，特提出如下意見。

一、深化建筑業(yè)供給側(cè)改革，加快提升綠色建筑供給

1.全市年度新出讓土地中，公共建筑項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。其中，南太湖新區(qū)長(zhǎng)東片區(qū)所有公共建筑和居住建筑均按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)縣人民政府，南太湖新區(qū)管委會(huì)）

2.對(duì)達(dá)到星級(jí)的綠色建筑，按照星級(jí)等級(jí)給予容積率疊加獎(jiǎng)勵(lì)，其中一星級(jí)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)1%，二星級(jí)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)2%，三星級(jí)建筑獎(jiǎng)勵(lì)3%。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局）

3.對(duì)本地民營(yíng)企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的綠色建筑相關(guān)債券的，按照實(shí)際募集金額的1‰給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦）

4.對(duì)綠色建筑項(xiàng)目主體購(gòu)買綠色建筑性能保險(xiǎn)的，按照不超過保費(fèi)20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦、市銀保監(jiān)局）

5.金融機(jī)構(gòu)在符合房地產(chǎn)信貸政策規(guī)定的前提下，對(duì)綠色建筑項(xiàng)目，在規(guī)模管理、授信額度、利率定價(jià)、審批通道、貸款發(fā)放等方面給予區(qū)別化支持。（責(zé)任單位：市人行、市銀保監(jiān)局）

二、降低綠色建筑消費(fèi)成本，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色建筑消費(fèi)

6.對(duì)使用住房公積金貸款購(gòu)買新建綠色建筑住房的，貸款額度可上浮，其中一星級(jí)最高上浮5%，二星級(jí)和三星級(jí)最高上浮10%。（責(zé)任單位：市住房公積金中心）

7.金融機(jī)構(gòu)在符合差別化住房信貸政策的前提下，積極支持居民合理的綠色建筑消費(fèi)需求，科學(xué)進(jìn)行利率定價(jià)，提高相應(yīng)信貸審批效率。（責(zé)任單位：市人行、市銀保監(jiān)局）

8.湖州居民在中心城市范圍內(nèi)購(gòu)買首套綠色建筑商品住房(名下無房產(chǎn)且購(gòu)買綠色建筑商品住房面積小于144㎡)，按其所繳納契稅地方留成部分的50%給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

三、圍繞建筑全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)

9.對(duì)主要產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄的綠色建材企業(yè)，綠色貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助等綠色金融政策在現(xiàn)行力度的基礎(chǔ)上，按照上浮10%執(zhí)行，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦）

10.實(shí)施綠色建材質(zhì)量保險(xiǎn)制度，對(duì)納入政府采購(gòu)目錄的綠色建材產(chǎn)品，給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融辦）

11.對(duì)政府投資項(xiàng)目使用裝配式現(xiàn)代工藝、綠色建材，在項(xiàng)目招標(biāo)中給予適當(dāng)加分。并將使用裝配式現(xiàn)代工藝、綠色建材項(xiàng)目在建筑信用評(píng)價(jià)、工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中作為加分和評(píng)分范圍。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市公管辦）。

12.企業(yè)投資建設(shè)綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，符合《湖州市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展實(shí)施意見（2020-2022年）》（湖政辦發(fā)[2020]4號(hào)）中的“零土地”技改項(xiàng)目或獨(dú)立供地項(xiàng)目條件的，可享受生產(chǎn)性設(shè)備投資獎(jiǎng)勵(lì)政策。符合湖州市《綠色建材產(chǎn)品采購(gòu)目錄》的投資項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)比例在原基礎(chǔ)上提高1%。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市建設(shè)局）

13.政府投資新建的公共建筑、保障性住房等項(xiàng)目，綠色建材應(yīng)用比例不低于50%。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市財(cái)政局、市發(fā)改委）

14.對(duì)通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的建材企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，每多獲得一張綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書再獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，最高限額30萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市建設(shè)局、市經(jīng)信局）

15.對(duì)新建規(guī)模達(dá)到混凝土預(yù)制構(gòu)件年產(chǎn)能15萬(wàn)立方米以上或鋼結(jié)構(gòu)10萬(wàn)噸以上并投產(chǎn)的建筑工業(yè)化基地，按相關(guān)規(guī)定給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市財(cái)政局）

16.綠色建材企業(yè)的綠色票據(jù)，納入再貼現(xiàn)政策支持范圍。支持綠色建材核心企業(yè)接入人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，為上游小微民營(yíng)企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)。（責(zé)任單位：市人行）

四、附則

1.本意見所稱“綠色建筑”，均指依據(jù)《湖州市綠色建筑評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》要求評(píng)定的一星或以上建筑。本意見所稱“綠色建材”，均指納入湖州市《綠色建材產(chǎn)品采購(gòu)目錄》的建材產(chǎn)品。

2.本意見所涉及財(cái)政資金補(bǔ)助的，按照綠色建筑星級(jí)等級(jí)分檔執(zhí)行，其中一星按全額執(zhí)行，二星按1.1倍執(zhí)行，三星按1.3倍執(zhí)行；涉及地方貢獻(xiàn)，按財(cái)政體制規(guī)定的市、區(qū)共享收入分成比例分擔(dān)。如遇國(guó)家重大財(cái)政體制調(diào)整，政策可作相應(yīng)修改。對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的，不重復(fù)安排，按最優(yōu)惠一項(xiàng)執(zhí)行。

3.本意見中有關(guān)政策落實(shí)，由市財(cái)政局、市金融辦、市建設(shè)局等相關(guān)部門制定具體操作辦法。

4.本意見自2021年1月1日起實(shí)施，有效期暫定三年。三縣參照?qǐng)?zhí)行。