國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管局：以農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn) 加強(qiáng)水泥質(zhì)量安全監(jiān)管

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）：

2021年元旦和春節(jié)將至。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，保障人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管

（一）督促使用單位開展全面檢查和隱患排查。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促特種設(shè)備使用單位充分認(rèn)識(shí)元旦春節(jié)假期人流集中等情況對(duì)特種設(shè)備安全的影響，嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，做好應(yīng)對(duì)和防范工作。特種設(shè)備使用單位要以人員密集場(chǎng)所電梯、供暖鍋爐、滑雪場(chǎng)和旅游景區(qū)客運(yùn)索道、公園和游樂園大型游樂設(shè)施及旅游觀光車輛等設(shè)備為重點(diǎn)，開展全面檢查維護(hù)和隱患排查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在安全隱患的，及時(shí)進(jìn)行整改消除；切實(shí)落實(shí)安全管理制度，保證特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員持證上崗；完善應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)開展應(yīng)急演練，一旦發(fā)生事故，及時(shí)做好應(yīng)急救援。

（二）組織開展針對(duì)性監(jiān)督檢查。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要在特種設(shè)備使用單位自查的基礎(chǔ)上，按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，結(jié)合疫情防控與元旦春節(jié)假日特點(diǎn)，組織開展針對(duì)性監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查使用單位安全管理制度、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、設(shè)備檔案資料、應(yīng)急救援演練、安全管理人員及作業(yè)人員持證上崗情況等。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)責(zé)令使用單位整改，不符合安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)和使用，發(fā)現(xiàn)重大隱患要依法處理。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)分析和研判。要持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，在前期已開展危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物和車載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查、電線電纜和防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查在隱患排查和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)的整改落實(shí)情況，督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)整改要求，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。以農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)水泥、建筑用鋼筋等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。針對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品、非醫(yī)用口罩等日常防護(hù)用品，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，加大查處力度，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決防止因質(zhì)量安全隱患導(dǎo)致的公共安全事件。

（二）加強(qiáng)節(jié)日熱銷產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以交易量大、消費(fèi)集中的商品集散交易地為重點(diǎn)場(chǎng)所，以違法行為高發(fā)頻發(fā)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊等為重點(diǎn)區(qū)域，以節(jié)日消費(fèi)量大、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多、消費(fèi)者投訴舉報(bào)較為集中的取暖用品、熱水器、灶具等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)節(jié)日特色網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，及時(shí)研判網(wǎng)售消費(fèi)品質(zhì)量安全輿情，督促平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法履行平臺(tái)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管理。加大煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對(duì)不合格產(chǎn)品迅速依法處置，嚴(yán)防流入市場(chǎng)，對(duì)不合格企業(yè)督促落實(shí)整改措施，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門在開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，要加強(qiáng)部門協(xié)同、信息溝通，積極配合應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門做好相關(guān)工作，形成監(jiān)管合力。

三、加強(qiáng)應(yīng)急值守，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證通訊暢通。發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)處置，并做好相關(guān)信息的上報(bào)工作。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析，對(duì)群眾反映集中、媒體高度關(guān)注的問題，及時(shí)予以回應(yīng)解決。

總局將對(duì)部分地區(qū)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

聯(lián)系人：特種設(shè)備局事故處 陳輝 010-82262893

質(zhì)量監(jiān)督司消費(fèi)品處 李麗慧 010-82260067

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2020年12月16日