海南自貿(mào)港投資建設(shè)開局良好

一、數(shù)說部分

(一)核心指標(biāo)普遍向好。前三季度實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3841.31億元、同比增長1.1%，增速比上半年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全國0.4個(gè)百分點(diǎn)；1-10月固定資產(chǎn)投資增長8.8%，高于全國7個(gè)百分點(diǎn)，增速自6月1日以來提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。1-10月貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額分別為692.25億元和137.29億元，自6月1日以來絕對量分別增加360.52億元和75.36億元、降幅分別收窄7.7和6.6個(gè)百分點(diǎn)。

(二)企業(yè)增速全國第一。截至11月20日，全省市場主體115.01萬戶。6月1日至11月20日，全省新增市場主體18.09萬戶，較去年同期增長24.04%。其中，新增企業(yè)9.91萬戶，較去年同期增長185.47%，占全省新增市場主體數(shù)的53.71%，增速全國第一。外商投資迅速升溫，6月1日至11月20日共新增外資企業(yè)671戶，同比增長了229.80%，是今年前五個(gè)月的6.99倍。

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)。前三季度，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1111.57億元，增速5.6%；12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)為2440.28億元、增長1.6%，比上半年增加1581.01億元、增速提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。9月份，全省旅游業(yè)主要指標(biāo)首次轉(zhuǎn)正。10月份，接待游客人數(shù)增長690.84和149.49萬人次，帶動(dòng)1-10月共接待游客4610.44萬人次?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值大幅增長35%，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了增長。

(四)項(xiàng)目投資高質(zhì)量推動(dòng)。2020年先后開展了“4·13”“7·13”“9·13”“11·13”四個(gè)批次集中開工活動(dòng)，共集中開工項(xiàng)目538個(gè)，總投資1724.8億元，年度計(jì)劃投資355.6億元。具體包括：“4·13”集中開工項(xiàng)目104個(gè)，總投資489億元，年度計(jì)劃投資150億元；“7·13”集中開工項(xiàng)目121個(gè)，總投資281億元，年度計(jì)劃投資59億元；“9·13”集中開工項(xiàng)目151個(gè)，總投資403億元，年度計(jì)劃投資80億元；“11·13”集中開工項(xiàng)目162個(gè)，總投資551.8億元，年度計(jì)劃投資66.6億元。

2020年全省共安排重點(diǎn)項(xiàng)目105個(gè)，總投資3772億元，年度計(jì)劃完成投資677億元。截至11月中旬，總投資500萬元以上項(xiàng)目，累計(jì)完成投資2548億元，年度投資完成率79%，已開工項(xiàng)目832個(gè)，開工率82%；省重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資627億元，完成率92%。累計(jì)開工項(xiàng)目19個(gè)，開工率95%。累計(jì)竣工項(xiàng)目12個(gè)。

二、制度創(chuàng)新

(一)深化“證照分離”改革，實(shí)行告知承諾事項(xiàng)數(shù)位列全國前列。在目前實(shí)行告知承諾事項(xiàng)87項(xiàng)的基礎(chǔ)上，擬再將28項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)由“優(yōu)化審批服務(wù)”改為“實(shí)行告知承諾”，有效降低企業(yè)市場準(zhǔn)入成本和制度性交易成本，更好激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

(二)率先在全省層面試行包容審慎監(jiān)管機(jī)制。制定了《海南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推行包容審慎監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》和“不予處罰清單”、“應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰清單”和“可以從輕或減輕處罰”，對除涉及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全等領(lǐng)域外的商事主體，特別是對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域，按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則，在堅(jiān)守質(zhì)量和安全底線的基礎(chǔ)上，留足發(fā)展空間，推行包容審慎監(jiān)管。

(三)創(chuàng)新外商投資服務(wù)方式。開通運(yùn)行4008-413-413全球投資服務(wù)熱線。推出全球投資服務(wù)熱線并提供中、英、日、俄、德、法六種語言服務(wù)。截至目前，熱線共接到來自20多個(gè)國家(地區(qū))5000余個(gè)投資咨詢電話。