貴州：制定10條措施全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)

  近日，為引領(lǐng)和帶動(dòng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一，貴州省國(guó)土資源、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等11部門出臺(tái)《貴州全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見》及考核辦法，制定10條措施全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

  《貴州全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見》及考核辦法明確了貴州省到2020年底前完成800個(gè)以上綠色礦山建設(shè)、選擇6—8個(gè)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建省級(jí)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)、爭(zhēng)取創(chuàng)建2—3個(gè)全國(guó)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。全省大中型礦山比例達(dá)到70%以上，礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，不符合綠色勘查、綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的主體逐步退出市場(chǎng)，基本形成節(jié)約高效、環(huán)境美麗、礦地和諧的綠色礦山建設(shè)新模式。

  《貴州全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見》及考核辦法制定了10條措施全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)：

  一是建立完善綠色礦山規(guī)劃體系?？茖W(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理調(diào)控資源開發(fā)總量，從源頭控制和推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

  二是建立綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系。制定煤炭、有色金屬、黃金、化工、地?zé)岬仁〖?jí)綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)及綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)省級(jí)綠色礦山指標(biāo)。

  三是全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色勘查。研究推廣應(yīng)用綠色勘查新技術(shù)、新工藝和新方法，探索礦產(chǎn)資源綠色勘查評(píng)估制度，加強(qiáng)地勘項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。

  四是全面推進(jìn)新建(改擴(kuò)建)礦山綠色礦山建設(shè)。從2018年開始對(duì)新設(shè)采礦權(quán)、技改擴(kuò)能礦山執(zhí)行綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，編制礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和水土保持方案和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

  五是積極推進(jìn)生產(chǎn)(建設(shè))礦山達(dá)標(biāo)建設(shè)。建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度和礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理制度，強(qiáng)化“三率”、“三廢”監(jiān)督管理，提高資源綠色高效利用、安全生產(chǎn)水平。

  六是創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。開展市縣綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，打造綠色礦業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。

  七是加快推進(jìn)資源利用方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式與穩(wěn)增長(zhǎng)、去產(chǎn)能與礦山企業(yè)兼并重組、調(diào)結(jié)構(gòu)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，加快綠色環(huán)保技術(shù)工藝裝備升級(jí)換代，加大礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理力度。

  八是推動(dòng)礦地共建和諧共享。完善資源開發(fā)利益分配機(jī)制，共建綠色和諧礦山。鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源開發(fā)與農(nóng)村“三變”改革融合，采取與村集體組織共建高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)委托、工程承包等方式、模式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

  九是加快建設(shè)“智慧礦山+”綠色礦山平臺(tái)體系。建立全省綠色礦山建設(shè)專欄、綠色礦山評(píng)價(jià)體系和綠色礦山建設(shè)服務(wù)體系，促進(jìn)綠色礦山建設(shè)管理體系化、動(dòng)態(tài)化、智能化、檔案化。

  十是構(gòu)建綠色礦山建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立礦山企業(yè)綠色礦山建設(shè)主體責(zé)任制，建立上下互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)、企業(yè)主建、礦山自建自評(píng)、第三方評(píng)估、名錄管理、社會(huì)監(jiān)督、隨機(jī)抽查、守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒等工作新機(jī)制及行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)的行業(yè)自我約束機(jī)制，制定綠色礦山達(dá)標(biāo)驗(yàn)收管理辦法，實(shí)現(xiàn)綠色礦山管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。