390個環(huán)保督查組再次來臨 1.8萬人、10個月、21輪次、39城市

  據(jù)了解，新一輪第二階段環(huán)保督查將于8月20日啟動強(qiáng)化督查！小編現(xiàn)將此次督查目標(biāo)任務(wù)、重點督查內(nèi)容、 督查時間具體安排、強(qiáng)化督查工作方式給各位老板梳理一下，建議有時間要看，沒時間也要看，響鼓不用重錘，長點心，躺槍劃不來??！

  督查目標(biāo)和主要任務(wù)

  本次強(qiáng)化督查從2018年6月11日開始，持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個左右的督查組，汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組，每個督查組由3人組成，主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調(diào)。第一階段有200多個督查組，每組3-4人；第二、三階段有290多個督查組，每組3-4人；還預(yù)留了100多個特別機(jī)動組，因此此次強(qiáng)化督查共動用約1.8萬人（次）。

  進(jìn)一步督促重點區(qū)域地方各級黨委政府及有關(guān)部門落實大氣污染防治責(zé)任，按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合治理，加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動環(huán)境空氣質(zhì)量改善。通過大規(guī)模、集中式督查達(dá)到實戰(zhàn)練兵目的，促進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍交流，提高業(yè)務(wù)能力水平，打造一支環(huán)境執(zhí)法鐵軍。

  強(qiáng)化督查將突出重點區(qū)域、重點指標(biāo)、重點時段和重點領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項重點任務(wù)，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項督查任務(wù)。

  拆除鍋爐

  拆除散亂污

  刑責(zé)治污，公安介入

  重點督查內(nèi)容

  這次強(qiáng)化督查主要包括幾個方面的主要工作：“散亂污”企業(yè)綜合整治情況，工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況，工業(yè)爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況，露天礦山綜合整治情況，揚(yáng)塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯峰生產(chǎn)落實情況，重污染天氣應(yīng)急措施落實情況，群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況等。

  本次強(qiáng)化督查的范圍

  （一）京津冀及周邊地區(qū)包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、新鄉(xiāng)（含長垣）、鶴壁、安陽（含滑縣）、焦作（含濟(jì)源）、濮陽、開封市（含蘭考）（以下簡稱“2+26”城市）。

  （二）汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。

  （三）長三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。

  督查時間具體安排

  第一階段（2018年6月11日至2018年8月5日），共4個輪次。對 “2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》規(guī)定的其他措施落實情況開展“回頭看”。梳理熱點網(wǎng)格、群眾投訴舉報，重點發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。

  第二階段（2018年8月20日至2018年11月11日），共6個輪次。對 “2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題，以問題為導(dǎo)向督促各項任務(wù)及措施落實到位。

  第三階段（2018年11月12日至2019年4月28日），共11個輪次。重點督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)落實秋冬季減排措施，排查錯峰生產(chǎn)及重污染天氣各項應(yīng)對措施落實情況。

  每個督查組現(xiàn)場督查2周，共安排21輪次督查。

  “2+26”城市總體安排200個左右的督查組，汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組，長三角地區(qū)以安排特別行動組為主，開展不定期督查。

  強(qiáng)化督查工作方式

  此次強(qiáng)化督查工作方式主要有：

  一、統(tǒng)一調(diào)度指揮。生態(tài)環(huán)境部專項督查辦公室（以下簡稱專項辦）統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)強(qiáng)化督查工作。

  二、開展精細(xì)排查。對“2+26”城市、汾渭平原11城市各縣（市、區(qū)）開展駐點督查，緊盯問題排查。對長三角地區(qū)4省市派特別行動組，采取機(jī)動式督查，確保問題排查到位。

  三、及時交辦問題。排查發(fā)現(xiàn)的問題，由專項辦審核后，才有下發(fā)電子督辦單的方式，第一時間向各城市推送，增強(qiáng)交辦時效性。每輪次督查結(jié)束后，統(tǒng)一匯總后印發(fā)正式督辦函，送各相關(guān)市（縣、區(qū)）人民政府、管委會，抄送各相關(guān)省份人民政府及環(huán)保廳（局）。

  四、核查整改情況。每兩輪督查結(jié)束后，安排一周時間，由督查組對之前交辦問題進(jìn)行核查，確保按期整改到位。

  五、實施公開約談。根據(jù)督查情況，對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市，進(jìn)行掛牌督辦或公開約談。

  六、嚴(yán)肅量化問責(zé)。針對大氣污染嚴(yán)重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到時序進(jìn)度甚至惡化的城市，適時開展中央環(huán)保專項督察。第二階段起，生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅戰(zhàn)各專項行動，統(tǒng)籌制定量化問責(zé)辦法，完善細(xì)則，嚴(yán)格實施。

  在本輪督查過程中，將結(jié)合環(huán)保督察回頭看，對各地的環(huán)境違法企業(yè)、督察整改不力，甚至‘表面整改'’假裝整改‘’敷衍整改‘等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題，重拳打擊’一刀切‘懶政、惰政行為和督察整改中的消極應(yīng)付和疏于擔(dān)當(dāng)，以及亂監(jiān)管、軟監(jiān)管、瞎治理等問題，扎扎實實推動中央決策部署的貫徹落實。

  環(huán)保風(fēng)暴來時，企業(yè)家們你要做點啥呢！

  1、查一查你們家的環(huán)評手續(xù)有沒有辦。否則這叫未批先建。等待你的是罰款、停產(chǎn)。

  2、查一查你們家的環(huán)保“三同時”驗收有沒有過。否則屬于久投未驗，等著交罰款吧。

  3、查一查污染排放濃度和污染物排放總量。

  污染物總量和污染物濃度時有區(qū)別的。如果污染排放濃度不超標(biāo)，但是污染物排放總量超了。那就趕緊查查究竟是總量核少了，還是產(chǎn)能增加了？

  4、 查一查你們家的在線監(jiān)測儀，看一看日均數(shù)據(jù)是否超標(biāo)。

  記住喲，不能對監(jiān)控數(shù)據(jù)動手腳。有個罪名叫“破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪”就是專門懲罰這類犯罪的。

  5、查一查你們家污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行。

  6、查一查你們家的危險廢棄物有沒有依法處置。查一查有沒有非法排放、傾倒、處置危險物，或者向無經(jīng)營許可或者超出經(jīng)營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物。

  7、查一查你們家有沒有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案！有預(yù)案有沒有備案！有備案有沒有演練！

  8、查一查你們家有沒有按時完成年度排污申報工作。

  這是義務(wù)。也是可以處罰的喲。另外查查有沒領(lǐng)排污許可證！你懂得。

  9、查一查你們家有沒有報送環(huán)境統(tǒng)計信息。

  信用評價的事兒你知道嗎？一旦上了黑名單，投標(biāo)、貸款……可都沒了啊，別怪我沒告兒您。

  10、查一查你們家有沒有排污稅遲繳、欠繳、不肯繳行為。

  2018年1月1日起，我國首部“綠色稅法”——《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》開始實施，對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物，過去由環(huán)保部門征收排污費，現(xiàn)在改為由稅務(wù)部門征收環(huán)保稅。

  11、查一查你們家有沒有進(jìn)行環(huán)境信息公開。

  《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》2015年1月1日起施行了。社會公眾也在盯著你喲。

  如果你們家是上市公司，證監(jiān)會與環(huán)保部6月12日簽署了《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》，將完善上市公司環(huán)境信息披露制度，督促上市公司履行信披義務(wù)、落實環(huán)保責(zé)任，建議您也了解一下。

  12、最后查一查你們家有沒有環(huán)保管理制度，有沒具體人負(fù)責(zé)。

  企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和自身生產(chǎn)經(jīng)營的特性，形成系統(tǒng)性的管理制度，采取科學(xué)有效的管理方法或管理技術(shù)，對因企業(yè)活動而可能導(dǎo)致的環(huán)境破壞與環(huán)境污染問題進(jìn)行有效的控制，以達(dá)到環(huán)境保護(hù)目的。否則，出了事你老板首當(dāng)其沖喲！