浙江衢州：10起環(huán)境違法案曝光 水泥企業(yè)超標排放涉案

  6月4日，衢州市環(huán)保局通報了2018年衢州第一批環(huán)境違法典型案件，希望大家以此為戒，嚴守法律底線，共同守護衢州的碧水藍天。

  1、衢州市華根汽車服務(wù)有限公司未設(shè)置危險廢物識別標志且將危險廢物混入非危險廢物中貯存案

  主要違法事實：2017年12月26日，衢州市環(huán)保局執(zhí)法人員對衢州市華根汽車服務(wù)有限公司現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司將日常經(jīng)營中產(chǎn)生的廢舊蓄電池和三元催化器（廢尾氣凈化催化劑）等危險廢物堆放在維修現(xiàn)場的倉庫中，堆放場所未設(shè)置危險廢物識別標志，且危險廢物混入非危險廢物中貯存。

  該公司的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志”和第五十八條第三款“禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存”之規(guī)定。

  處理情況：衢州市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一項、第七項，責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為，合計罰款人民幣貳萬元整。

  2、張建明通過規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物案

  主要違法事實：2017年11月8日，衢州市環(huán)保局集聚區(qū)分局執(zhí)法人員接某公司反映，稱烏引干渠引水水質(zhì)呈酸性且東港烏龍溝出現(xiàn)大量死魚現(xiàn)象。

  執(zhí)法人員沿河巡查，發(fā)現(xiàn)烏引干渠通天星引水處上側(cè)約20米停有一輛槽罐車，槽罐車周邊疑似廢水偷排痕跡，經(jīng)pH試紙測試呈酸性；槽罐車內(nèi)廢液經(jīng)pH試紙測試呈強酸性，車輛駕駛員為張建明。集聚區(qū)環(huán)保分局執(zhí)法人員會同衢州市東港派出所民警對張建明進行詢問，當(dāng)事人承認于2017年11月7日晚12點左右用軟管將槽罐車內(nèi)廢液約3-4噸偷排至烏引干渠。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條第二款“禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物”之規(guī)定。

  處理情況：衢州市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條第二款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正環(huán)境違法行為，處罰款人民幣肆萬元整。當(dāng)事人被公安機關(guān)行政拘留15日。

  3、衢州市柯城星極食品小作坊（黃啟國）未經(jīng)環(huán)評審批即建成投產(chǎn)案

  主要違法事實：2017年12月9日，衢州市環(huán)保局柯城分局執(zhí)法人員會同航埠鎮(zhèn)政府、柯城區(qū)市場監(jiān)管局、柯城質(zhì)檢分局、柯城綜合執(zhí)法分局等部門工作人員對衢州市柯城星極食品小作坊進行執(zhí)法調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該作坊正組織豆制品加工。

  經(jīng)查，該豆制品加工項目于2017年9月建成，總投資額73.5萬元，主要生產(chǎn)設(shè)備有：磨漿機3臺、拌渣機1臺、濾漿機1臺、鍋爐2臺（1臺備用）。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，該項目屬于 “9、豆制品制造”中的“除手工制作和單純分裝外的”項，需編制環(huán)境影響評價報告表。該作坊主自行在網(wǎng)上辦理環(huán)評備案登記，擅自降低環(huán)境影響評價等級。該作坊主的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第一款“建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批”之規(guī)定。

  處理情況：衢州市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款之規(guī)定，鑒于該作坊豆制品加工項目已完成建設(shè)，故不再責(zé)令停止建設(shè)，處罰款人民幣貳萬玖仟肆佰元整。

  4、衢州市天章紙業(yè)有限公司對暫不利用的工業(yè)固廢未按規(guī)定采取措施案

  主要違法事實：2017年12月10日，衢州市環(huán)保局衢江區(qū)環(huán)保分局執(zhí)法人員會同高家鎮(zhèn)工作人員對衢州市天章紙業(yè)有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司西面圍墻邊堆放有廢紙原料中篩選出的塑料約100噸，東北面鍋爐邊堆放有爐渣約2噸、水膜除塵灰渣約1噸，均露天堆放、未建設(shè)防滲漏措施。

  該公司的行為已違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十三條第一款“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施”之規(guī)定。

  處理情況：衢州市環(huán)境保護局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二項規(guī)定，責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為，處罰款人民幣伍萬元整。

  5、浙江杜山集團有限公司超標排放大氣污染物案

  主要違法事實：2018年2月5日，龍游縣環(huán)保局對浙江杜山集團有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司日產(chǎn)2000噸新型干法窯外分解水泥熟料生產(chǎn)線回轉(zhuǎn)窯正常生產(chǎn)，2臺熟料磨機停產(chǎn)。

  龍游縣環(huán)境監(jiān)測站對回轉(zhuǎn)窯窯尾處理設(shè)施出口開展顆粒物污染物現(xiàn)場采樣。經(jīng)監(jiān)測，回轉(zhuǎn)窯窯尾顆粒物平均濃度為675mg/m3，超過《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB49152013）表1規(guī)定的30mg/m3的標準限值。該公司的行為已違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標準”之規(guī)定。

  處理情況：龍游縣環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項之規(guī)定，責(zé)令該公司改正違法行為，罰款人民幣貳拾捌萬元整。

  6、浙江大北農(nóng)農(nóng)牧科技有限公司龍游分公司不正常運行畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施案

  主要違法事實：2018年3月20日，龍游縣環(huán)保局接群眾舉報，對位于模環(huán)鄉(xiāng)士元村浙江大北農(nóng)農(nóng)牧科技有限公司龍游分公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司養(yǎng)殖廢水通過三級氧化塘一外排口排出，外排廢水經(jīng)采樣監(jiān)測，化學(xué)需氧量675mg/L、氨氮279mg/L，均超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》要求。

  經(jīng)調(diào)查核實，該公司因工業(yè)化處理設(shè)施進水濃度過高，導(dǎo)致菌種死亡，工業(yè)化處理設(shè)施不能正常運行，污水超標排放。該公司的行為已違反《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第三款“畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運行”之規(guī)定。

  處理情況：龍游縣環(huán)保局根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條規(guī)定，責(zé)令該公司改正違法行為，處罰款人民幣捌萬元整。企業(yè)主要負責(zé)人被公安機關(guān)行政拘留10日。

  7、衢州市海劍貿(mào)易有限公司貯存固體廢物“三防措施”不到位案

  主要違法事實：2018年1月15日，江山市環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，衢州海劍貿(mào)易有限公司將購買的硫酸鈣渣（一般固廢），擅自堆放在某空地上，部分堆存于室內(nèi)，大部分露天堆放，堆放場地?zé)o防滲措施，散發(fā)有刺激性氣味。

  衢州海劍貿(mào)易有限公司的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條第一款“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”之規(guī)定。

  處理情況：江山市環(huán)保局根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第（七）項，責(zé)令衢州市海劍貿(mào)易有限公司改正違法行為，限于2018年1月19日前將堆存現(xiàn)場的固體廢物清運到符合固廢存儲規(guī)范的場地，并處罰款人民幣肆萬元整。

  8、常山縣金橋生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司利用暗管超標排放畜禽養(yǎng)殖水污染物案

  主要違法事實：2018年4月11日，常山縣環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，常山縣金橋生態(tài)農(nóng)業(yè)園有限公司養(yǎng)殖廢水經(jīng)工業(yè)化處理設(shè)施和土地消納處理，該公司消納地第一至第九級氧化塘和流向同弓鄉(xiāng)湖石頭村的溝渠之間共設(shè)置了七個地下涵管，其中第五級、第八級和第九級氧化塘內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢水經(jīng)涵管滲漏至流向湖石頭村的溝渠內(nèi)。

  經(jīng)對第五級、第八級和第九級氧化塘滲漏至溝渠內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢水采樣監(jiān)測，畜禽養(yǎng)殖廢水指標均超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB33/593-2005）表5中限值要求。該公司的行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第三款“畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運行”之規(guī)定。

  處理情況：常山縣環(huán)保局依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條，責(zé)令該公司立即改正違法行為，并處罰款人民幣陸萬元整。同時，將案件移送公安機關(guān)。

  9、鄭利華對暫不利用的工業(yè)固廢未按規(guī)定采取措施案

  主要違法事實：2017年12月11日，常山縣環(huán)保局接群眾舉報，反映有工業(yè)污泥傾倒于紫港街道渣賴灣村。經(jīng)環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，常山縣青石鎮(zhèn)自然人鄭利華組織駕駛員將印染污泥從義烏市綠威環(huán)?？萍加邢薰具\往常山傾倒，且不能提供印染污泥轉(zhuǎn)移及處置的相關(guān)手續(xù)。

  經(jīng)常山縣環(huán)保局委托第三方檢測公司對污泥傾倒點進行采樣檢測，所測樣品中的總鉛、總鉻、總砷、總汞、總銅、總鋅、總鎳均符合危險廢物鑒別標準侵出毒性鑒別（GB5085.3-2007）中的標準值要求。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條第一款“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。”的規(guī)定。

  處理情況：常山縣環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》第六十八條第八款，責(zé)令鄭利華改正違法行為，并處罰款人民幣叁萬伍仟元整。

  10、浙江開化益瑞電子科技有限公司不正常運行水污染防治設(shè)施排放水污染物案

  主要違法事實：2018年4月4日，開化縣環(huán)保局執(zhí)法人員對浙江開化益瑞電子科技有限公司開展執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場檢查時，開化縣環(huán)保局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司廢水處理設(shè)施收集池上方有一細管有水正在向外排出。執(zhí)法人員當(dāng)場對該公司細管外排水、細管口下方雨水溝、廠區(qū)內(nèi)雨水溝、廠外雨排口采集水樣。水樣經(jīng)開化縣環(huán)境監(jiān)測站檢測，結(jié)果顯示外排水pH:3.18,化學(xué)需氧量：124mg/L,氨氮：5.64mg/L，其中pH、化學(xué)需氧量兩項污染物指標超過了《污水綜合排放標準》GB 8978-1996（一級標準）的限值要求。

  經(jīng)進一步調(diào)查，細管外排水是該公司未經(jīng)處理設(shè)施處理的綜合廢水，發(fā)生的原因是該公司總管閥門關(guān)閉，通過總管流向廢水處理收集池的廢水經(jīng)細管溢流至雨水溝直接外排至廠區(qū)外。

  處理情況：開化縣環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項，責(zé)令該公司改正違法行為，處罰款人民幣貳拾壹萬陸仟元整。同時，將該案件移送公安機關(guān)處理。