安委會(huì):切實(shí)做好 2018年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作
國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好
2018年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
安委辦明電〔2017〕20號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),國務(wù)院安委會(huì)各成員單位,有關(guān)中央企業(yè):
2018年元旦春節(jié)是黨的十九大后首個(gè)元旦和新春佳節(jié),各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作通知的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、弘揚(yáng)生命至上、安全第一思想,強(qiáng)化安全防范責(zé)任和措施落實(shí)
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,特別是元旦春節(jié)期間群眾出行和大型群眾性活動(dòng)增多,人流、物流、車流劇增,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及早研究部署,強(qiáng)化措施落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和潛在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性地制定采取安全防范措施。要進(jìn)一步嚴(yán)密安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)地方屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任并加強(qiáng)督促檢查,層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,深入一線開展檢查。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、針對(duì)節(jié)日特點(diǎn),加大交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹安全監(jiān)管力度
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要針對(duì)節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)和氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故。
要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車(船)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(船)等重點(diǎn)車輛船舶的安全監(jiān)管,加大高速公路、農(nóng)村山區(qū)、長(zhǎng)江一線等重點(diǎn)路段(水域)的巡查檢查力度,依法嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(船)等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。要統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作,科學(xué)合理安排運(yùn)力,加強(qiáng)鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等的銜接配合和安全監(jiān)管,嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等安全檢查,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。
要針對(duì)冬季火災(zāi)事故規(guī)律特點(diǎn),集中開展消防安全大檢查,嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域安全防范措施,加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、城鄉(xiāng)接合部等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場(chǎng)所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)、非法運(yùn)輸、分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、超能力突擊生產(chǎn)等行為,整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng),以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。要加強(qiáng)大型文娛、焰火集中燃放等群眾性活動(dòng)安全管控工作,嚴(yán)防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。
三、深入開展冬季安全檢查,全面排查整治各類安全隱患
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開展冬季安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是要加強(qiáng)對(duì)全國安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患的跟蹤復(fù)查,確保整改、管控到位,嚴(yán)防整改不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生。
要突出抓好煤礦和非煤礦山安全工作,加強(qiáng)瓦斯、水災(zāi)等重大災(zāi)害治理,嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。要加強(qiáng)寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)格對(duì)疑似危險(xiǎn)品的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類隱患。要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查與維護(hù),確保節(jié)日期間供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促高危行業(yè)企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障措施。要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為。
四、加強(qiáng)應(yīng)急管理和宣傳教育,提升防范應(yīng)對(duì)能力
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣和人流、車流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練。要加強(qiáng)值班值守和安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故、緊急事件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情能科學(xué)有效處置、應(yīng)對(duì),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要利用各類媒體加強(qiáng)對(duì)冬季用火用電用氣、煙花爆竹燃放等安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)要加強(qiáng)員工特別是重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),穩(wěn)定職工思想,強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。
國務(wù)院安委會(huì)辦公室
2017年12月25日
編輯:唐益平
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