水泥被納入石家莊市擴(kuò)大去產(chǎn)能職工安置政策范圍

  日前，記者獲悉，河北省石家莊市辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好去產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作的實(shí)施意見》，擴(kuò)大去產(chǎn)能職工安置政策范圍，鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六個(gè)行業(yè)的去產(chǎn)能企業(yè)可執(zhí)行該市去產(chǎn)能企業(yè)職工安置政策。該《意見》自2017年1月1日起執(zhí)行，政策實(shí)施期限截至2020年底。

  鼓勵(lì)去產(chǎn)能企業(yè)內(nèi)部分流安置

  根據(jù)該《意見》規(guī)定，石家莊市支持企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，內(nèi)部調(diào)劑分流安置富余人員。支持企業(yè)成立人力資源公司，在與職工協(xié)商一致的前提下，采取勞務(wù)派遣、企業(yè)間余缺調(diào)劑等方式，向缺工地區(qū)和企業(yè)有組織輸出職工。支持企業(yè)盤活原有廠房、場(chǎng)地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為分流人員創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。允許職工企業(yè)協(xié)商一致后，保留一定期限勞動(dòng)關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)。

  對(duì)納入當(dāng)年去產(chǎn)能關(guān)停計(jì)劃、已停產(chǎn)放假的困難企業(yè)，可通過財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)，基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY的80%計(jì)算。

  石家莊市將建立健全監(jiān)督機(jī)制，通過查看職工安置方案、觀摩職工代表大會(huì)、設(shè)立舉報(bào)電話等方式，跟蹤去產(chǎn)能企業(yè)分流職工安置方案制定實(shí)施。職工安置方案去產(chǎn)能企業(yè)可根據(jù)職工安置工作實(shí)際需要，將內(nèi)部退養(yǎng)政策中距法定退休年齡5年之內(nèi)的時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過距法定退休年齡10年。財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金可用于延長(zhǎng)內(nèi)部退養(yǎng)期間職工的基本生活費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

  困難職工兜底安置

  該《意見》要求，石家莊各縣（市、區(qū)）要圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市綜合治理、社區(qū)便民服務(wù)等領(lǐng)域，開發(fā)一批公益性崗位，對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)分流職工中“4050”等就業(yè)困難人員給予兜底安置。當(dāng)年騰退和新增的公益性崗位，首先用于去產(chǎn)能企業(yè)職工安置。

  對(duì)依法與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的“4050”等就業(yè)困難人員，去產(chǎn)能企業(yè)應(yīng)出具解除或終止勞動(dòng)合同證明。去產(chǎn)能企業(yè)所在地各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要逐一進(jìn)行核定、登記建檔，根據(jù)職工個(gè)人意愿，開發(fā)公益性崗位予以安置。對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)因資金困難、暫時(shí)無法與“4050”等就業(yè)困難人員解除勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)與職工簽訂協(xié)議，明確資金籌集和支付計(jì)劃，可按照本人自愿、先安置、后補(bǔ)償?shù)姆绞?，通過公益性崗位予以安置。

  公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。其中，對(duì)暫時(shí)未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍由企業(yè)和職工按規(guī)定繳納。公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的“4050”等就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

  穩(wěn)崗補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)12個(gè)月

  根據(jù)規(guī)定，石家莊市上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余應(yīng)保證失業(yè)人員基本生活保障和現(xiàn)有促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目支出1年以上。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)須符合我省化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、治理大氣污染政策，依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，已連續(xù)繳費(fèi)1年（含）以上且無欠繳，上年度裁員率不超過4.5%。穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)50%計(jì)算，連續(xù)繳費(fèi)5年以上的去產(chǎn)能企業(yè)可按參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)100%計(jì)算，補(bǔ)貼期限6個(gè)月。

  在確保2年發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策資金的前提下，可將部分結(jié)余的失業(yè)保險(xiǎn)基金用于特定化解過剩產(chǎn)能企業(yè)，現(xiàn)有穩(wěn)崗補(bǔ)貼期限由6個(gè)月延長(zhǎng)到12個(gè)月。特定化解過剩產(chǎn)能企業(yè)由市政府確定，經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

  企業(yè)在承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和治理大氣污染任務(wù)及困難企業(yè)解困期間，原則上只享受一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼，連續(xù)承擔(dān)去產(chǎn)能任務(wù)和確有困難的企業(yè)，可經(jīng)石家莊市政府批準(zhǔn)后再次享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。特定化解過剩產(chǎn)能企業(yè)只享受一次延長(zhǎng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼期限政策。