山東省關(guān)于印發(fā)山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知
日前,山東省任命盛付應(yīng)發(fā)了關(guān)于《山東省十三五節(jié)能減排綜合工作方案的通知》。通知中指出“十二五”節(jié)能減排工作取得顯著成效,我們也要充分認(rèn)識(shí)做好“十三五”節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。十三五節(jié)能減排的目標(biāo)為:到2020年,全省萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降17%,能源消費(fèi)總量控制在4.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右;全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在155.2萬噸、13.2萬噸、111.4萬噸、104.0萬噸以內(nèi),比2015年分別下降11.7%、13.4%、27.0%、27.0%。全省揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制在153.7萬噸以內(nèi),比2015年下降20.0%。
具體通知如下:
山東省人民政府
關(guān)于印發(fā)山東省“十三五”節(jié)能減排
綜合工作方案的通知
魯政發(fā)〔2017〕15號(hào)
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《山東省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、“十二五”節(jié)能減排工作取得顯著成效。全省認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,按照“思想上堅(jiān)定不移,工作上堅(jiān)持不懈,節(jié)奏上均衡持續(xù)”的總要求,把節(jié)能減排作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和突破口,各項(xiàng)工作積極有序推進(jìn)。“十二五”時(shí)期,全省單位生產(chǎn)總值能耗降低19.8%,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放總量分別減少12.8%、13.5%、18.9%和18.2%,均超額完成了節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好“十三五”節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),能源消費(fèi)增速放緩,高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展減慢。但是,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),能源需求剛性增長(zhǎng),資源環(huán)境約束趨緊,節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。各級(jí)、各部門不能有絲毫松懈,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府決策部署上來,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展,在破除資源環(huán)境約束上實(shí)現(xiàn)新突破,下更大決心,用更大氣力,采取更有效的措施,切實(shí)將節(jié)能減排工作推向深入。
三、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,著力健全激勵(lì)約束機(jī)制,落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化和完善管理措施,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,加大市場(chǎng)化機(jī)制推廣力度,真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會(huì)主體的內(nèi)在要求。營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,努力增強(qiáng)全體公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí),實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng),形成全社會(huì)共同參與、共同促進(jìn)節(jié)能減排的良好局面。
四、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,省政府每年組織開展市級(jí)政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核、任職考察、換屆考察的重要內(nèi)容。發(fā)揮節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)承擔(dān)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調(diào),組織推動(dòng)節(jié)能降耗工作;省環(huán)保廳主要承擔(dān)污染減排方面的工作;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)推動(dòng)全社會(huì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化;省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作;其他各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合。各市政府要部署本市“十三五”節(jié)能減排工作,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任、分工和進(jìn)度要求。
各級(jí)、各部門和有關(guān)企業(yè)要按照通知的要求,結(jié)合實(shí)際抓緊制?