仇保興:老舊小區(qū)改造釋放15萬億投資需求

21世紀(jì)網(wǎng) · 2017-06-29 09:39 留言

  在近日舉辦的清華大學(xué)GESD研究中心政策研究報(bào)告發(fā)布會(huì)上,國(guó)務(wù)院參事、住建部原副部長(zhǎng)仇保興稱,建筑節(jié)能可從北方供熱、新建建筑節(jié)能、大型公共建筑節(jié)能改造、裝配式建筑、可再生能源應(yīng)用、綠色建筑示范推廣、老舊小區(qū)改造七個(gè)方面挖掘潛力。

  《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》提出“發(fā)展綠色建筑、綠色建材,大力強(qiáng)化建筑節(jié)能”,明確要求“到2020年,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑推廣比例超過50%,綠色建材應(yīng)用比例超過40%,新建建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能效要求比‘十二五’期末提高20%”。

  住建部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也提出,通過提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造,加大公共建筑節(jié)能監(jiān)管力度,積極推廣可再生能源,使建筑能源利用效率進(jìn)一步提升,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,可以有效遏制建筑能耗的增長(zhǎng)趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)北方地區(qū)城鎮(zhèn)民用建筑采暖能耗強(qiáng)度、公共建筑能耗強(qiáng)度穩(wěn)步下降,預(yù)計(jì)到“十三五”期末,可實(shí)現(xiàn)約1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

  以公共建筑節(jié)能改造為例,仇保興表示,國(guó)內(nèi)盲目模仿建造一些玻璃幕墻式的大型建筑,“罩著玻璃罩子,套著鋼鐵的膀子,空著建筑的身子”,散熱面積大大增加,非常消耗能量。這些大型公共建筑的能耗量比民用建筑高出4-5倍。

  近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、銀監(jiān)會(huì)辦公廳也聯(lián)合下發(fā)通知,深化公共建筑能效提升重點(diǎn)城市(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)城市”)建設(shè)?!笆濉睍r(shí)期,各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)不少于1個(gè)重點(diǎn)城市,樹立地區(qū)公共建筑能效提升引領(lǐng)標(biāo)桿。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市直接作為重點(diǎn)城市進(jìn)行建設(shè)。

  根據(jù)通知,重點(diǎn)城市應(yīng)完成以下目標(biāo):新建公共建筑全面執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》;規(guī)?;瘜?shí)施公共建筑節(jié)能改造,直轄市公共建筑節(jié)能改造面積不少于500萬平方米,副省級(jí)城市不少于240萬平方米,其他城市不少于150萬平方米,改造項(xiàng)目平均節(jié)能率不低于15%,通過合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造的項(xiàng)目比例不低于40%。

  老舊小區(qū)改造也蘊(yùn)含巨大投資機(jī)遇。仇保興表示,有100多億平方米的建筑需要改造,對(duì)其進(jìn)行菜單式的老舊小區(qū)改造,據(jù)測(cè)算投資需求為15萬億元。

  “這個(gè)新的投資在發(fā)改委的本子上從來沒有出現(xiàn)過,而且它的效益非常高,可以解決老百姓停車難的問題。”仇保興說。


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