《四川省裝配式混凝土建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》出爐
日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省裝配式混凝土建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》，分為總則、基本規(guī)定、質(zhì)量安全責(zé)任、部品部件生產(chǎn)質(zhì)量、工程質(zhì)量驗收、監(jiān)督管理、附則七個章節(jié)，明確了裝配式混凝土建筑工程的定義和監(jiān)管部門，以及辦法的適用范疇。
《四川省裝配式混凝土建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》
第一章 總則
第一條
為貫徹《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2019〕54號），創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《四川省建筑管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱裝配式混凝土建筑工程，是指其建筑用構(gòu)件和配件（含預(yù)制外墻掛板、預(yù)制內(nèi)隔墻板、預(yù)制樓梯和陽臺等）全部或部分采用預(yù)制，在施工現(xiàn)場裝配而成的混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程。
第三條
在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事裝配式混凝土建筑工程的建設(shè)和管理活動，適用本辦法。
第四條
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全省裝配式混凝土建筑工程實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的裝配式混凝土建筑工程質(zhì)量安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，可委托其所屬的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)。
第二章 基本規(guī)定
第五條
裝配式混凝土建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位是質(zhì)量安全責(zé)任主體，應(yīng)建立健全質(zhì)量安全保證體系，依法對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，建設(shè)單位負(fù)首要責(zé)任。
第六條
裝配式混凝土建筑工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用工程總承包方式。工程總承包單位對裝配式建筑工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。
第七條
建設(shè)、施工、監(jiān)理單位管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人員以及部品部件裝配、灌漿、預(yù)埋等作業(yè)人員應(yīng)由本單位組織專項培訓(xùn)。部品部件生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)操作技能的崗前培訓(xùn)。
第八條 裝配式混凝土建筑工程項目應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部品部件設(shè)計、生產(chǎn)、施工等質(zhì)量控制全過程的質(zhì)量責(zé)任可追溯，并鼓勵在項目實(shí)施全過程進(jìn)行建筑信息模型（BIM）綜合應(yīng)用。
第三章 質(zhì)量安全責(zé)任
第九條 建設(shè)單位責(zé)任
（一）建設(shè)單位在工程建設(shè)的全過程中對質(zhì)量安全進(jìn)行全面管理，并承擔(dān)裝配式建筑設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工等參建各方之間的綜合管理協(xié)調(diào)責(zé)任。
（二）建設(shè)單位應(yīng)依法將裝配式混凝土建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，并組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位對部品部件生產(chǎn)單位生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評估，評估合格后方可選用（通過四川省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定或四川省裝配式建筑部品部件生產(chǎn)質(zhì)量保障能力評估的企業(yè)可不再評估）。
（三）建設(shè)單位應(yīng)在方案設(shè)計或初步設(shè)計階段組織裝配式混凝土建筑工程可行性分析、編制實(shí)施技術(shù)方案，對于有豎向承重結(jié)構(gòu)裝配構(gòu)件或設(shè)計單位認(rèn)為有必要的情形，還應(yīng)組織裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、安裝專家進(jìn)行評審，形成技術(shù)方案專家評審意見。
（四）建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將裝配式混凝土建筑施工圖設(shè)計文件送審圖機(jī)構(gòu)審查、備案，當(dāng)施工圖設(shè)計文件有涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能變化相關(guān)的重要變更時，送原審圖機(jī)構(gòu)重新審查、備案。
（五）建設(shè)單位可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位在部品部件生產(chǎn)單位進(jìn)行抽檢或駐廠監(jiān)造，并在監(jiān)理合同中明確相關(guān)的責(zé)任、義務(wù)和費(fèi)用。
（六）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑特點(diǎn)，在項目總投資中計列符合工程實(shí)際的安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用。
（七）對擬采用的無現(xiàn)行工程建設(shè)國家或地方標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，建設(shè)單位應(yīng)組織建設(shè)工程技術(shù)專家論證，通過后方可使用。新技術(shù)、新工藝、新材料所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定。
（八）建設(shè)單位應(yīng)在部品部件生產(chǎn)前組織設(shè)計、生產(chǎn)、施工單位進(jìn)行設(shè)計交底和圖紙會審工作。
（九）建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、部品部件生產(chǎn)單位對首批同類型部品部件進(jìn)行驗收，形成驗收記錄，并組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在混凝土澆筑之前對現(xiàn)場安裝首段進(jìn)行隱蔽驗收，形成驗收記錄。
（十）采用工程總承包模式的項目，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程總承包項目全過程管理，鼓勵委托全過程工程咨詢單位依照合同對項目進(jìn)行管理。
第十條 設(shè)計單位責(zé)任
（一）設(shè)計單位應(yīng)建立完善設(shè)計文件的內(nèi)部審查制度，明確各階段責(zé)任人。
（二）設(shè)計單位應(yīng)按照“結(jié)構(gòu)安全、設(shè)計合理、生產(chǎn)施工可行”原則進(jìn)行設(shè)計，在施工圖設(shè)計文件中明確裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)類型和部品部件種類、裝配式構(gòu)造節(jié)點(diǎn)做法等，并編制裝配式混凝土建筑設(shè)計說明，提出深化設(shè)計要求，明確部品部件性能檢測要求。
（三）施工圖設(shè)計文件設(shè)計深度應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》以及我省裝配式建筑相關(guān)技術(shù)要求，并對可能存在的施工重大風(fēng)險，提出具體質(zhì)量和安全保障措施。
（四）設(shè)計單位應(yīng)就裝配式建筑設(shè)計內(nèi)容向監(jiān)理、施工、部品部件生產(chǎn)單位進(jìn)行設(shè)計交底，并參與裝配式建筑專項施工方案的設(shè)計驗算。
（五）設(shè)計單位應(yīng)核實(shí)部品部件深化設(shè)計圖與施工圖設(shè)計文件的符合性，當(dāng)存在深化設(shè)計單位時，主設(shè)計單位應(yīng)對部品部件深化設(shè)計圖出具確認(rèn)意見書，確保其承載力、連接構(gòu)造等符合主體結(jié)構(gòu)設(shè)計要求。
（六）設(shè)計單位應(yīng)參加部品部件、裝配式結(jié)構(gòu)等質(zhì)量驗收。
（七）設(shè)計單位應(yīng)提供現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，解決構(gòu)件生產(chǎn)、施工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的與設(shè)計有關(guān)的問題。參與有關(guān)結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能質(zhì)量問題原因分析，并制定相應(yīng)技術(shù)處理方案。
第十一條 監(jiān)理單位責(zé)任
（一）監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)裝配式混凝土建筑施工圖等設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包含裝配式混凝土建筑的專項內(nèi)容