四川大氣治理步入攻堅期,代表委員建議成渝統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)
川渝兩地山水相連,生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。經(jīng)過多年治理,去年四川省優(yōu)良天數(shù)率為89.1%,優(yōu)良天數(shù)連續(xù)4年穩(wěn)定增加,新增遂寧、雅安、資陽、廣安、內(nèi)江5個空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市。如今,四川省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)市州已增至11個,提前一年實現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)市州總數(shù)過半的目標(biāo)。
空氣質(zhì)量雖持續(xù)好轉(zhuǎn),但與百姓期盼尚有差距?!爱?dāng)前我省大氣治理進(jìn)入攻堅期,好治的都治了,剩下的都是硬骨頭?!笔∪舜蟠怼⒌玛柺猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長周麗姬的話,引起諸多代表委員共鳴,他們獻(xiàn)策:啃硬骨頭,需抓住推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的機遇,在大氣治理區(qū)域合作上加倍用力。
有識之策
建議成渝統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn),防止污染轉(zhuǎn)移
“建立以統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作體系迫在眉睫。”省人大代表、成都市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長楊斌平表示,隨著全省大氣污染防治進(jìn)程的扎實推進(jìn),減排空間逐漸收窄,特別是成都平原大氣治理已進(jìn)入“深水區(qū)”。
難題如何破?“需在區(qū)域合作上加倍用力?!睏畋笃浇ㄗh,成渝同處四川盆地,盆地內(nèi)各城市之間在部分季節(jié)存在較明顯的大氣污染輸送過程,空氣質(zhì)量有較強相關(guān)性。因此,應(yīng)在成都平原、川南地區(qū)等區(qū)域加快合作步伐基礎(chǔ)上,推進(jìn)成渝地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,進(jìn)一步防止污染轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一執(zhí)法、協(xié)同共治,最終實現(xiàn)成都平原乃至整個成渝地區(qū)空氣質(zhì)量全面改善。
省政協(xié)委員、內(nèi)江市新的社會階層人士聯(lián)誼會副會長李強也建議,成渝兩地可逐步統(tǒng)一大氣污染物排放、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰落后產(chǎn)能等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,共享空氣質(zhì)量、污染預(yù)警預(yù)報等數(shù)據(jù),共同推動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂和執(zhí)行,持續(xù)加強污染天氣聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急執(zhí)法。
去年,成都消除了重污染天氣,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到287天,但重污染天氣仍存在一定的反彈風(fēng)險。
防止反彈,既要增強成渝協(xié)作力度,也要“持續(xù)推進(jìn)成都平原8市大氣污染防治地方性法規(guī)體系建設(shè)?!睏畋笃秸f,近年來,成都加快科學(xué)立法進(jìn)程,起草了《成都市大氣污染防治條例(草案)》,制定了《成都市機動車和非道路移動機械排氣污染防治辦法》,但成都平原其他城市在地方性法規(guī)體系建設(shè)工作仍處空白階段,亟需建立健全行政執(zhí)法機制,補齊短板。
有為之舉
成渝完善協(xié)作機制,將開展交叉執(zhí)法
會場內(nèi),金點子頻出;會場外,成渝聯(lián)合防治大氣污染的步伐正在加快。
4月,省生態(tài)環(huán)境廳與重慶市生態(tài)環(huán)境局簽訂《關(guān)于深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治的協(xié)議》,雙方將建立完善兩地大氣污染防治協(xié)作機制,并根據(jù)兩地大氣污染物特點,突出交通污染和PM2.5、臭氧污染協(xié)同防控,以實現(xiàn)成渝地區(qū)優(yōu)良天數(shù)增加和PM2.5濃度下降為重點,持續(xù)提升大氣污染治理工作能力和水平。
“空氣無邊界?!崩顝娬f,希望接下來成渝兩地繼續(xù)深化雙邊、多邊協(xié)作機制,定期交流區(qū)域大氣污染防治工作進(jìn)展和空氣質(zhì)量狀況,落實大氣環(huán)境信息共享、預(yù)警預(yù)報、環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推進(jìn)大氣污染重點行業(yè)、重點污染源協(xié)同治理。
周麗姬則建議,深化協(xié)作,成渝兩地應(yīng)聯(lián)合開展大氣污染防治科技攻關(guān),開展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治對策等重大問題研究,為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控提供科學(xué)決策。兩地還可充分利用信息化技術(shù)手段,搭建大氣污染防控信息共享平臺,從工作動態(tài)信息共享、移動源監(jiān)管等方面入手,實現(xiàn)城市間協(xié)同作戰(zhàn)。
回應(yīng)代表委員呼聲,省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長昝學(xué)軍透露,接下來四川和重慶兩地生態(tài)環(huán)境部門將聯(lián)合向國家有關(guān)部委申報爭取資金、項目和政策,聯(lián)合開展大氣科技攻關(guān)。省生態(tài)環(huán)境廳還將聯(lián)合重慶市生態(tài)環(huán)境局,召開成渝地區(qū)大氣污染防治聯(lián)席會議,開展聯(lián)合會商和交叉執(zhí)法,共同推動區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
編輯:梁愛光
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