降成本:不要老盯著工人工資

中國人大雜志 2016年第15期 · 2016-12-29 15:24 留言

降成本:不要老盯著工人工資

  如何進一步抓好中央提出的“三去一降一補”工作,再談兩方面意見。

  第一,關(guān)于去杠桿的問題。眾所周知,金融風(fēng)險主要來自高杠桿,我國的非金融企業(yè)杠桿率已經(jīng)相當高了,但大量的實體經(jīng)濟,特別是中小企業(yè)仍然是融資難、融資貴,形成了高杠桿和實體經(jīng)濟融資難、融資貴的強烈反差。究竟是什么原因?根本問題在于我國金融的傳導(dǎo)機制扭曲了,沒有傳到金融應(yīng)該支撐、扶持的方向。為什么會扭曲?是因為很多金融企業(yè)的發(fā)展方向偏離了。怎么來評定金融企業(yè)的好壞?主要看兩個能力:一是看金融支撐經(jīng)濟,特別是支撐實體經(jīng)濟健康發(fā)展的能力有多大;二是看金融企業(yè)防控金融風(fēng)險的能力有多大,這才是衡量我們金融企業(yè)是否健康發(fā)展的兩個標志。但現(xiàn)在金融企業(yè)主要在擴大資產(chǎn)規(guī)模和追求利潤,這就偏離了正確方向,所以必然會產(chǎn)生傳導(dǎo)機制的扭曲,使實體經(jīng)濟融資難、融資貴成了一個無法解決的頑癥。

  最近網(wǎng)上炒得很熱的“萬科寶能”之爭就是金融傳導(dǎo)機制扭曲的實例?!皩毮堋背蔀椤叭f科”的第一大股東,被網(wǎng)上稱作為蛇吞象現(xiàn)象,因為“寶能”跟“萬科”相比,其經(jīng)營規(guī)模、盈利能力都存在很大差距。那么,“寶能”成為萬科第一大股東的錢是從哪里來的?現(xiàn)在網(wǎng)上有個說法:“保險打頭陣,券商緊尾隨,銀行當主力,基金做通道?!薄皩毮堋钡谝煌敖鹗莵碜员kU,搞了“萬能險”得到資金,然后將這個錢進入股市,券商又給予配資,使杠桿率提高了,接著用來持有萬科的股份,然后將這個股權(quán)質(zhì)押給銀行,取得銀行理財資金,這樣一次一次,杠桿率又上去了。

  試問,這種杠桿率怎么會沒有金融風(fēng)險?我們國家的高杠桿怎么會下得來?如果都來玩這種金融游戲,就可以在短時間里把一個辛勤耕耘的幾十年的優(yōu)秀企業(yè)股權(quán)拿過來;如果這樣的金融游戲是合法的、合理的,那么誰還愿意去辛辛苦苦干實體經(jīng)濟?誰還會在轉(zhuǎn)型升級上下功夫?倘若放任這樣下去,我們經(jīng)濟將還要下行,金融風(fēng)險的壓力還要加大。這種金融現(xiàn)象跟中央提出的“去杠桿、防風(fēng)險”是相違背的。這個案例也說明現(xiàn)在的分業(yè)監(jiān)管與混業(yè)經(jīng)營的矛盾和監(jiān)管上的漏洞,所以不抓緊推進金融改革,金融風(fēng)險還會層出不窮,希望金融監(jiān)管部門能重視這個案例。

  第二,降成本的問題。有一段時間,媒體把企業(yè)的成本增加歸結(jié)于工人工資增長過快,這種說法是不完整的。降成本的重點究竟應(yīng)該放在哪里?現(xiàn)在大家的認識還不統(tǒng)一,這個問題必須搞清楚。企業(yè)成本大幅度上升的原因是多方面的,如我國的廣義稅收仍然過高,綜合稅收的負擔率網(wǎng)上披露是37%。不光是稅,再加上費,這樣的綜合稅負是很高的,此外還有能源的成本。綜合成本過高,絕大部分是政府行為造成的。所以,把這些成本降下來,必須依靠政府的行為。

  當然,這兩年人員工資確實增長比較快,但必須看到,盡管企業(yè)一線工人、農(nóng)民工的工資增長較快,其工資水平還是比較低的。北京的最低工資標準是每月1720元,大家想一想,在北京生活一個月1720元是怎樣的生活水平?光租一個房子的租金就占了工資大頭。同時,還要看到在這樣的工資水平下,物價水平還在高位,收入與分配差距還相當大。再者,工資調(diào)節(jié)主要是市場行為,要由企業(yè)自主。政府確定的僅僅是最低工資,而不是確定員工的工資水平,實際上,絕大部分員工實際工資水平早已在最低工資以上。所以說,我們可以適度地在最低工資增長上稍微放緩一點,但不要老是盯著這件事。

  降成本的重點更應(yīng)放在其他成本要素上,要讓企業(yè)明顯感受到成本是實實在在地降下來了,同時還需注重提高勞動力的素質(zhì)和水平,這才是我們的出路和方向。

  (作者 呂祖善  全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員)

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