國務院:落后產能必須堅決淘汰,不得搞等量置換

中國政府網(wǎng) · 2016-11-25 09:45 留言

  11月23日,國務院常務會議召開,會議指出,按照黨中央、國務院決策部署,以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點推進去產能,是深化供給側結構性改革、落實“三去一降一補”任務的重要內容。

  今年以來,各地區(qū)、各部門強化責任、積極作為,嚴控新增產能、推行減量化生產,中央財政加大對職工轉崗安置的資金支持,目前全年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過剩落后產能的任務基本完成,不僅時間提前,而且相關重點工作協(xié)調推進,實屬不易,應予肯定。但也存在工作進展不平衡、個別企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產能等問題。

  下一步:一要指導各地和中央企業(yè)嚴格按標準對今年化解淘汰過剩落后產能任務開展驗收,國務院有關部門要按照驗收標準組織抽查,嚴格把關,確保產能真去真退。特別是對落后產能必須堅決淘汰,不得搞等量置換。同時,統(tǒng)籌去產能與保供給、穩(wěn)價格,保障迎峰度冬、度夏煤炭穩(wěn)定供應。

  二要深入細致做好職工安置,督促地方嚴格使用好中央獎補資金、籌集好配套資金、做好職工轉崗培訓和社保費用銜接,搭建更多創(chuàng)業(yè)平臺,拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道,加大對困難人員就業(yè)援助力度。

  三要支持產鋼產煤地區(qū)將去產能與產業(yè)優(yōu)化布局、轉型升級相結合,進一步落實有保有壓的金融政策,繼續(xù)鼓勵如寶鋼、武鋼等的優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度。盡快出臺去產能相關債務處置、資產處理等政策措施。

  四要強化績效考核,對化解淘汰過剩落后產能工作成效突出的地方和企業(yè)給予表揚,對工作不力的強化督促督查。

  針對發(fā)現(xiàn)的河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目、江蘇新沂小鋼廠生產銷售“地條鋼”等頂風違法違規(guī)、嚴重干擾正常生產經(jīng)營秩序問題,國務院決定派出調查組,予以嚴肅查處,對相關責任人嚴厲追責問責,并公開通報調查處理結果。

  會議決定,在2014年以來已分六批取消319項職業(yè)資格的基礎上,再取消臨時導游、餐廳服務員、保潔員等114項職業(yè)資格許可和認定事項。至此,國務院部門設置的職業(yè)資格已取消70%以上。對剩余的職業(yè)資格要盡快制定目錄清單并向社會公布,清單外一律不得設定職業(yè)資格許可和認定事項。同時,要制定職業(yè)標準和評價規(guī)范,積極推動由企業(yè)和行業(yè)組織自主開展技能評價,為專業(yè)人才搭建市場化的職業(yè)發(fā)展通道。

  為依法打擊不正當競爭,保護經(jīng)營者和消費者合法權益,營造有利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公平市場環(huán)境,會議通過《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案)》。草案完善充實了對不正當競爭行為的法律界定,補充了打擊商業(yè)賄賂、加強商業(yè)秘密保護和互聯(lián)網(wǎng)領域反不正當競爭等規(guī)定,強化民事賠償責任,加大了對違法行為的信用懲戒和行政處罰力度。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

編輯:俞垚伊

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