江蘇宿遷市開征排污費(fèi) 水泥行業(yè)亦在其中
近年來,宿遷市市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),出臺(tái)了一系列措施助推生態(tài)文明建設(shè)。
一、建立河流生態(tài)環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)制度。為加強(qiáng)跨區(qū)域河流水質(zhì)保護(hù),落實(shí)各縣區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)責(zé)任,按照“誰達(dá)標(biāo),誰受益;誰超標(biāo),誰補(bǔ)償”的原則,從2015年1月1日起,宿遷市正式試行河流生態(tài)環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)實(shí)施方案。選取六塘河、淮沭新河、古山河三條跨區(qū)河道,根據(jù)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,試行生態(tài)環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)制度。即:當(dāng)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)超標(biāo)時(shí),由上游地區(qū)對(duì)下游地區(qū)予以補(bǔ)償;當(dāng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí),由下游地區(qū)對(duì)上游地區(qū)予以補(bǔ)償。2015年,共清算補(bǔ)償資金1978.65萬元。
二、推行排污權(quán)有償使用和交易制度。制定了《宿遷市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法(試行)》,對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度。即:化工、造紙、印染、釀造、制革、電鍍、電力、鋼鐵、水泥、石化、玻璃等工業(yè)企業(yè)排放二氧化硫和氮氮化物,要按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),其排污權(quán)一律通過有償使用或交易方式取得。為推進(jìn)制度落實(shí),市專門成立環(huán)境能源交易中心,作為排污權(quán)出讓方、需求方交易的平臺(tái)。排污權(quán)有償使用費(fèi)納入財(cái)政專戶管理,主要用于環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)以及排污交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等。目前已完成交易5次,交易金額42萬元。
三、開征揚(yáng)塵排污費(fèi)。根據(jù)《宿遷市城市施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收管理試行辦法》,自2015年1月1日起,對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工地,征收揚(yáng)塵排污費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)為1元/平方米·月。揚(yáng)塵排污費(fèi)由市、區(qū)環(huán)保部門征收、并繳入同級(jí)財(cái)政。2015年市環(huán)保局征收35萬元。
四、設(shè)立煤炭總量替代交易專賬。為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),落實(shí)煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo),加強(qiáng)大氣污染防治,2014年9月,省政府辦公廳印發(fā)了《江蘇省煤炭消費(fèi)總量控制和目標(biāo)責(zé)任管理實(shí)施方案》。為推進(jìn)該項(xiàng)工作開展,市財(cái)政設(shè)立煤炭交易專賬,專項(xiàng)用于市發(fā)改委購(gòu)買、出售煤炭交易指標(biāo),交易資金繳入市財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
編輯:孔雪玲
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