2020生態(tài)環(huán)境保護如何執(zhí)法?指導目錄來了

新華網(wǎng) · 2020-03-18 10:51 留言

企業(yè)超標排污如何處罰?哪些情況可以對企業(yè)采取查封、扣押等行政強制措施?生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站17日公布了《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導目錄(2020年版)》。

近年來,我國生態(tài)環(huán)境保護領域的法律法規(guī)不斷健全完善。指導目錄主要梳理了生態(tài)環(huán)境保護領域依據(jù)國家法律、行政法規(guī)設定的行政處罰和行政強制事項,以及部門規(guī)章設定的警告、罰款的行政處罰事項。不包括地方性法規(guī)規(guī)章設定的行政處罰和行政強制事項。

指導目錄明確了實施依據(jù),即對列入指導目錄的行政處罰、行政強制事項,按照完整、清晰、準確的原則,列出設定該事項的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的具體條款內(nèi)容。

指導目錄還明確了實施主體,包括責任部門和第一責任層級建議。如對超標或超總量排放大氣污染物的行政處罰,“責任部門”為“生態(tài)環(huán)境主管部門”,“第一責任層級建議”為“設區(qū)的市”。

生態(tài)環(huán)境部有關負責人表示,明確“第一責任層級建議”,主要是按照有權必有責、有責要擔當、失責必追究的原則,把查處違法行為的第一管轄和第一責任壓實,不排斥上級主管部門對違法行為的管轄權和處罰權。必要時,上級主管部門可以按程序對重大案件和跨區(qū)域案件實施直接管轄,或進行監(jiān)督指導和組織協(xié)調。

編輯:劉群

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