[獨(dú)家]水泥企業(yè)開展粉塵防爆整治行動(dòng)就得迅速

  來自天業(yè)天能水泥1條“天業(yè)天能水泥召開粉塵類企業(yè)防爆會(huì)議”消息稱，8月4日下午18:00，天業(yè)天能水泥組織召開了工業(yè)企業(yè)粉塵類物品防爆專項(xiàng)會(huì)議。會(huì)上總工程師楊忠就8月2日昆山粉塵爆炸的原因及預(yù)防措施進(jìn)行了分析，并要求公司安全管理人員一定要做好公司煤粉制備安全監(jiān)管，確保原煤預(yù)均化大棚的通風(fēng)及防火工作，繼續(xù)加強(qiáng)公司禁煙、禁火管理力度，確保企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。天業(yè)天能水泥吸取江蘇省昆山市“8·2”粉塵爆炸特別重大事故教訓(xùn)，立即開展企業(yè)粉塵防爆整治行動(dòng)應(yīng)該點(diǎn)贊。

  國務(wù)院安委會(huì)辦公室已在8月4日以安委辦明電〔2014〕19號下發(fā)《關(guān)于深刻吸取江蘇省昆山市“8·2”特別重大事故教訓(xùn)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的緊急通知》。緊急通知指出，事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛。暴露出一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識淡薄，對粉塵爆炸的危險(xiǎn)性認(rèn)識嚴(yán)重不足，危險(xiǎn)因素辨識嚴(yán)重不到位，防范措施嚴(yán)重不落實(shí)，安全隱患排查專項(xiàng)治理不到位、不落實(shí)，安全常識培訓(xùn)和針對性監(jiān)管存在嚴(yán)重盲區(qū)等。決定立即開展全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，與集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合。

  緊急通知第一項(xiàng)工作是，吸取教訓(xùn)，立即組織開展鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治；第二項(xiàng)工作是，舉一反三，開展其他粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)防爆專項(xiàng)整治。除金屬鋁、鎂等粉塵存在爆炸危險(xiǎn)外，煤粉、面粉、淀粉、血粉、魚粉、紙粉、木粉、棉花、煙草、塑料、染料等同樣存在粉塵爆炸危險(xiǎn)，也要同時(shí)進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決遏制粉塵爆炸事故發(fā)生。具體要求是：

  1.有粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)嚴(yán)格按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求執(zhí)行。不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)，要立即整改。

  2.嚴(yán)格作業(yè)審批制度，生產(chǎn)場所嚴(yán)禁各類明火；需要在生產(chǎn)場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須停止生產(chǎn)作業(yè)，制定作業(yè)方案并報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后方可作業(yè)。

  3.生產(chǎn)場所應(yīng)采用防爆設(shè)備與防碰撞火花作業(yè)工具。所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等，必須采取防止靜電積累及靜電火花措施。

  4.保持作業(yè)場所清潔，不得有灑落粉塵聚集。嚴(yán)禁采用正壓氣體吹掃。

  5.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的通風(fēng)除塵，保證收塵系統(tǒng)安全可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。收塵系統(tǒng)一旦停運(yùn)，必須隨即停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)。

  6.在粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員，應(yīng)穿著阻燃材質(zhì)的工作帽和衣褲。

  緊急通知要求，各類企業(yè)都必須按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展全面深入、細(xì)致徹底的自查。地方各級人民政府及有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，深入基層、深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查，并嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中處罰一批、停產(chǎn)一批、取締一批典型非法違法企業(yè)并在新聞媒體公開曝光，形成強(qiáng)大震懾作用。

  國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在國務(wù)院江蘇蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故調(diào)查組全體會(huì)議上指出，根據(jù)事故暴露出來的問題和初步掌握的情況，企業(yè)廠房沒有按二類危險(xiǎn)品場所進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，違規(guī)雙層設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)車間，且建筑間距不夠。生產(chǎn)工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線，300多個(gè)工位。除塵設(shè)備沒有按規(guī)定為每個(gè)崗位設(shè)計(jì)獨(dú)立的吸塵裝置，除塵能力不足。車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒有按防爆要求配置。安全生產(chǎn)制度和措施不完善、不落實(shí)，沒有按規(guī)定每班按時(shí)清理管道積塵，造成粉塵聚集超標(biāo)；沒有對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，沒有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品；違反勞動(dòng)法規(guī)，超時(shí)組織作業(yè)。當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力。問題和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源，發(fā)生爆炸，是一起重大責(zé)任事故。事故的責(zé)任主體是中榮金屬制品公司。從楊局長講話中十分清楚看到，該次事故暴露出來企業(yè)在安全生產(chǎn)中的問題觸目驚心，在該企業(yè)把安全生產(chǎn)法律法規(guī)視兒戲，我行我素，釀成重大爆炸事故是必然的結(jié)果。

  水泥企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)天業(yè)天能水泥自覺迅速行動(dòng)的做法，立即按國務(wù)院安委會(huì)緊急通知開展粉塵爆炸危險(xiǎn)企業(yè)防爆專項(xiàng)整治，全面排查粉塵爆炸危險(xiǎn)隱患。按照排查的6項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)。天業(yè)天能水泥針對企業(yè)情況，提出加強(qiáng)公司禁煙、禁火管理力度的做法值得提倡。煙不僅有害于身體健康，更是導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的重大隱患的萬惡之源。在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)必須下狠心禁止吸煙。

  安全生產(chǎn)責(zé)任要到位，措施要落實(shí)。該做的工作、該履行的程序、該進(jìn)行的檢查、該進(jìn)行的各級培訓(xùn)和教育必須認(rèn)真。在生產(chǎn)現(xiàn)場禁止開展工作事項(xiàng)和作業(yè)，任何人無權(quán)違章指揮和違章作業(yè)。在安全生產(chǎn)法律法規(guī)面前，只有嚴(yán)格遵守的份，否則，肇事企業(yè)和責(zé)任人一定將受到嚴(yán)厲追責(zé)，一定將付出更大代價(jià)。