督察組曝內(nèi)蒙古32家采砂洗砂、商砼攪拌企業(yè)存在嚴重問題
2019年11月18日-19日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對呼和浩特市城郊結(jié)合部明察暗訪時發(fā)現(xiàn),位于土默特大橋南側(cè)的玉泉區(qū)與土默特左旗交界地帶,“散亂污”連片分布,環(huán)境污染問題極為突出,成為阻礙地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量提升、影響城市形象的“頑疾”。
一、基本情況
該“散亂污”集聚區(qū)域,有大量采砂洗砂、商砼攪拌等企業(yè),普遍未履行規(guī)劃、環(huán)保、工商等審批手續(xù),未落實大氣污染防治要求,大量砂石、土方、白灰等粉狀物料露天堆放,無任何抑塵措施,建筑及生活垃圾、渣石、混凝土泥漿等固廢肆意傾倒,堆積成山,道路揚塵嚴重,環(huán)境一片混亂。
二、存在問題
?。ㄒ唬o審批手續(xù),違法生產(chǎn)經(jīng)營。呼和浩特市為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進“散亂污”企業(yè)綜合整治,制定了《散亂污企業(yè)持續(xù)整改專項行動方案》,明確提出“按照誰主管誰負責、誰許可誰負責的原則,各司其職,分類負責,加快推進散亂污企業(yè)的綜合整治工作進度”。督察發(fā)現(xiàn),該區(qū)域內(nèi)共有33家采砂洗砂、商砼攪拌企業(yè),32家企業(yè)未履行規(guī)劃、環(huán)保、工商等審批手續(xù),長期違法生產(chǎn)經(jīng)營,而這些非法企業(yè)均未被列入散亂污企業(yè)整治清單。
32家企業(yè)非法生產(chǎn)
?。ǘ┐髿馕廴痉乐未胧┪绰鋵?,大量物料露天堆放。自治區(qū)《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》均提出“城市周邊地區(qū)和工業(yè)園區(qū)粉末狀物料堆場必須實現(xiàn)封閉儲存”。但該區(qū)域內(nèi)混凝土攪拌、砂石采選企業(yè)粉狀物料露天堆放,未采取任何抑塵措施,環(huán)境污染嚴重。
企業(yè)大量粉狀物料露天堆放,未采取任何污染治理措施
(三)工業(yè)固廢亂堆亂放。該區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放,水泥、渣石、混凝土泥漿等固廢肆意傾倒、堆積成山。內(nèi)蒙古五鑫呼市攪拌站西側(cè)堆存有大量廢棄混凝土,其中還傾倒有部分生活垃圾,形成一座長約百米、高約10米的人造假山。
固廢隨意傾倒,堆積如山
?。ㄋ模┙ㄖ鵁o序堆放。該區(qū)域建筑垃圾隨意堆放,有一處約兩萬平方米的非法傾倒點,無任何抑塵措施,破損不堪的苫布綠網(wǎng)形同虛設,對附近農(nóng)田帶來環(huán)境風險隱患,周邊居民叫苦不迭。
建筑垃圾隨意堆放,無任何有效抑塵措施
?。ㄎ澹┑缆窊P塵嚴重。該區(qū)域內(nèi)道路均未進行硬化,路面凹凸不平,積塵嚴重,也未采取任何抑塵措施,運輸車輛通行時灰塵彌漫、遮天蔽日,揚塵問題十分突出。
運輸?shù)缆贩e塵嚴重,揚塵問題突出
?。┓欠ㄏ瓷斑x砂問題多發(fā)。該區(qū)域4家砂石采選企業(yè)均位于耕地周邊,長期非法作業(yè),設施簡陋、管理粗放,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。
非法洗砂選砂,破壞生態(tài)環(huán)境
三、原因分析
存在上述問題的主要原因,一是玉泉區(qū)、土默特左旗政府守土責任意識淡薄,未嚴格落實《呼和浩特市散亂污企業(yè)持續(xù)整改專項行動方案》要求,沒有厘清相關部門在“散亂污”企業(yè)整治中所承擔的主要責任,對待“散亂污”企業(yè)專項整治態(tài)度不堅決,工作不積極不主動,排查不到位。二是該區(qū)域為城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界處,監(jiān)管難度大,監(jiān)管的最后一公里沒有有效落實,致使交界區(qū)域成為監(jiān)管盲區(qū)。三是相關企業(yè)作為污染治理的責任主體,漠視國家和自治區(qū)的法律法規(guī)和有關要求,既不履行相關審批手續(xù),也未建設治污設施、非法生產(chǎn)、逃避監(jiān)管,嚴重污染周邊環(huán)境。
針對上述問題,督察組將進一步查明核實有關情況,依法依規(guī)推進后續(xù)整改工作。
編輯:梁愛光
監(jiān)督:0571-85871667
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