兩部門聯(lián)合出臺《綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理辦法》

  各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、工業(yè)和信息化委員會，計(jì)劃單列市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)單位：

  為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號）要求，大力發(fā)展綠色建材，支撐建筑節(jié)能、綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，落實(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，改善需求結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定了《綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理辦法》。現(xiàn)將《綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地情況，依照本辦法開展綠色建材評價(jià)標(biāo)識工作。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部    工業(yè)和信息化部

  2014年5月21日

  附件：綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理辦法

  第一章 總則

  第一條為加快綠色建材推廣應(yīng)用，規(guī)范綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理，更好地支撐綠色建筑發(fā)展，制定本辦法。

  第二條本辦法所稱綠色建材是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。

  第三條本辦法所稱綠色建材評價(jià)標(biāo)識（以下簡稱評價(jià)標(biāo)識），是指依據(jù)綠色建材評價(jià)技術(shù)要求，按照本辦法確定的程序和要求，對申請開展評價(jià)的建材產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)，確認(rèn)其等級并進(jìn)行信息性標(biāo)識的活動(dòng)。

  標(biāo)識包括證書和標(biāo)志，具有可追溯性。標(biāo)識的式樣與格式由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和工業(yè)和信息化部共同制定。

  證書包括以下內(nèi)容：

  （一）申請企業(yè)名稱、地址；

  （二）產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品系列、規(guī)格/型號；

  （三）評價(jià)依據(jù)；

  （四）綠色建材等級；

  （五）發(fā)證日期和有效期限；

  （六）發(fā)證機(jī)構(gòu)；

  （七）綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)；

  （八）證書編號；

  （九）其他需要標(biāo)注的內(nèi)容。

  第四條每類建材產(chǎn)品按照綠色建材內(nèi)涵和生產(chǎn)使用特性，分別制定綠色建材評價(jià)技術(shù)要求。

  標(biāo)識等級依據(jù)技術(shù)要求和評價(jià)結(jié)果，由低至高分為一星級、二星級和三星級三個(gè)等級。

  第五條評價(jià)標(biāo)識工作遵循企業(yè)自愿原則，堅(jiān)持科學(xué)、公開、公平和公正。

  第六條鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色建材。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用獲得評價(jià)標(biāo)識的綠色建材。綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)使用獲得評價(jià)標(biāo)識的綠色建材。

  第二章 組織管理

  第七條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國綠色建材評價(jià)標(biāo)識監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)各地開展綠色建材評價(jià)標(biāo)識工作。負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則和綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法，制定綠色建材評價(jià)技術(shù)要求，建立全國統(tǒng)一的綠色建材標(biāo)識產(chǎn)品信息發(fā)布平臺，動(dòng)態(tài)發(fā)布管理所有星級產(chǎn)品的評價(jià)結(jié)果與標(biāo)識產(chǎn)品目錄。

  第八條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)三星級綠色建材的評價(jià)標(biāo)識管理工作。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)一星級、二星級綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理工作，負(fù)責(zé)在全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上發(fā)布本地區(qū)一星級、二星級產(chǎn)品的評價(jià)結(jié)果與標(biāo)識產(chǎn)品目錄，省級主管部門可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

  第九條綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法和相應(yīng)的技術(shù)要求，負(fù)責(zé)綠色建材的評價(jià)標(biāo)識工作，包括受理生產(chǎn)企業(yè)申請，評價(jià)、公示、確認(rèn)等級，頒發(fā)證書和標(biāo)志。

  第三章 申請和評價(jià)

  第十條綠色建材評價(jià)標(biāo)識申請由生產(chǎn)企業(yè)向相應(yīng)的綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)提出。

  第十一條企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品特性、評價(jià)技術(shù)要求申請相應(yīng)星級的標(biāo)識。

  第十二條綠色建材評價(jià)標(biāo)識申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

  （一）具備獨(dú)立法人資格；

  （二）具有與申請相符的生產(chǎn)能力和知識產(chǎn)權(quán)；

  （三）符合行業(yè)準(zhǔn)入條件；

  （四）具有完備的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；

  （五）申請的建材產(chǎn)品符合綠色建材的技術(shù)要求，并在綠色建筑中有實(shí)際工程應(yīng)用；

  （六）其他應(yīng)具備的條件。

  第十三條申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整的申報(bào)材料，提交評價(jià)申報(bào)書，提供相關(guān)證書、檢測報(bào)告、使用報(bào)告、影像記錄等資料。

  第十四條綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法及每類綠色建材評價(jià)技術(shù)要求進(jìn)行獨(dú)立評價(jià)，必要時(shí)可進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場核查和產(chǎn)品抽檢。

  第十五條評審結(jié)果由綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，依據(jù)公示結(jié)果確定標(biāo)識等級，頒發(fā)證書和標(biāo)志，同時(shí)報(bào)主管部門備案，由主管部門在信息平臺上予以公開。

  標(biāo)識有效期為3年。有效期屆滿6個(gè)月前可申請延期復(fù)評。

  第十六條取得標(biāo)識的企業(yè)，可將標(biāo)識用于相應(yīng)綠色建材產(chǎn)品的包裝和宣傳。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第十七條標(biāo)識持有企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)識使用管理制度，規(guī)范使用證書和標(biāo)志，保證出廠產(chǎn)品與標(biāo)識的一致性。

  第十八條標(biāo)識不得轉(zhuǎn)讓、偽造或假冒。

  第十九條對綠色建材評價(jià)過程或評價(jià)結(jié)果有異議的，可向主管部門申訴，主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

  第二十條出現(xiàn)下列重大問題之一的，綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷或者由主管部門責(zé)令綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷已授予標(biāo)識，并通過信息發(fā)布平臺向社會公布。

  （一）出現(xiàn)影響環(huán)境的惡性事件和重大質(zhì)量事故的；

  （二）標(biāo)識產(chǎn)品經(jīng)國家或省市質(zhì)量監(jiān)督抽查或工商流通領(lǐng)域抽查不合格的；

  （三）標(biāo)識產(chǎn)品與申請企業(yè)提供的樣品不一致的；

  （四）超范圍使用標(biāo)識的；

  （五）以欺騙等不正當(dāng)手段獲得標(biāo)識的；

  （六）其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

  被撤銷標(biāo)識的企業(yè)，自撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申請標(biāo)識。

  第五章 附則

  第二十一條每類建材產(chǎn)品的評價(jià)技術(shù)要求、綠色建材評價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法等配套文件由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部另行發(fā)布。

  第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。