五大利好:明年形勢樂觀
一,從中國經(jīng)濟的周期性波動規(guī)律看,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了穩(wěn)定增長期。從對歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計看,改革開放以來,每六至七年是一個經(jīng)濟周期。截至1999年第四季度經(jīng)濟增長達到谷底,自1993年開始連續(xù)七年的一個經(jīng)濟周期已經(jīng)結(jié)束。今年前三季度的主要經(jīng)濟指標表明,我國經(jīng)濟出現(xiàn)了少有的平穩(wěn)走勢,也說明至少明年上半年經(jīng)濟運行將是穩(wěn)定的。
二,繼續(xù)實施積極的財政政策是經(jīng)濟保持較快增長的根本保證。持樂觀觀點的專家并不認為中國經(jīng)濟已進入了自我恢復(fù)階段,國債投資依然不可或缺。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部在所做的關(guān)于明年經(jīng)濟增長三個方案比較的預(yù)測模型中認為,如果明年國債發(fā)行規(guī)模從今年的1500億元減少到1000億元,固定資產(chǎn)投資增速將由12.2%回落到9%左右,經(jīng)濟增長率將達到7.5%;如果國債發(fā)行規(guī)模為1600億元,固定資產(chǎn)投資增長將達12.5%,經(jīng)濟增長將達到8.5%,比今年略高;如果國債規(guī)模達2000億元,同時輔之以收入政策,固定資產(chǎn)投資將達到15%左右,經(jīng)濟增長速度達9%,但也會伴有較大的通脹風(fēng)險。
三,主要行業(yè)生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)將支持明年工業(yè)增長速度的持續(xù)走高。在今年工業(yè)增長中,預(yù)計電子信息產(chǎn)品制造業(yè)將增長30%,石油石化行業(yè)增長20%。機械行業(yè)(包括汽車)增長11%,與其他行業(yè)大體持平。明年上述這些行業(yè)保持今年的增長速度是有保證的。醫(yī)藥行業(yè)因醫(yī)療改革的推進,將比今年要快,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的紡織行業(yè)也將好于今年。鋼鐵行業(yè)由于受到全球供給過剩的影響,不會有大的改變,但可保持今年約2%的增長水平。
四,加入WTO將加快國外資本的直接流入。加入WTO后,外國企業(yè),特別是大的跨國公司,將會大量涌入我國,帶動國外投資的大規(guī)模流入,推動我國經(jīng)濟增長。今年協(xié)議外商直接投資呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,已經(jīng)表明外商投資信心的增強,也表明明年利用外資會出現(xiàn)近幾年沒有的好形式。
五,隨著西部大開發(fā)的正式實施,投資可能出現(xiàn)活躍的局面。明年西部的一些大項目的相繼開工會帶來較多的投資機會,對民間投資可能形成有利的拉動。
此外,社會保障體制改革進程的加快對城市居民支出預(yù)期的穩(wěn)定和消費需求的增長可能產(chǎn)生正面影響。而信息技術(shù)革命對經(jīng)濟增長的促進作用也會增大。
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