內(nèi)蒙古：減稅降費(fèi)助草原煤企“綠色”轉(zhuǎn)型

　　提起煤炭企業(yè)，經(jīng)常映入腦海的是煤渣滿地、粉塵漫天的畫面。但不久前，記者實(shí)地探訪內(nèi)蒙古鄂爾多斯的兩家煤炭企業(yè)時(shí)，見到的卻是露天煤田整齊劃一、廠房干凈清潔、周邊綠草如茵。近年來，在國家政策的引導(dǎo)下，鄂爾多斯煤炭企業(yè)著力向“綠色”“高效”“清潔”轉(zhuǎn)型。記者在采訪中了解到，減稅降費(fèi)政策實(shí)施，為草原煤企向“綠色”轉(zhuǎn)型營造了良好的環(huán)境。

　　治理污染 稅收添綠

　　走進(jìn)位于鄂爾多斯市鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的內(nèi)蒙古廣納煤業(yè)集團(tuán)，見不到“狼煙四起”的景象，開采出的煤炭統(tǒng)一堆放在煤棚里，一輛輛噴霧水車正在廠區(qū)來回穿梭，消除作業(yè)時(shí)揚(yáng)起的煤塵。廣納集團(tuán)總經(jīng)理肖飛介紹：“2017年集團(tuán)制定了綠色發(fā)展5年方案，重點(diǎn)治理露天開采導(dǎo)致的粉塵問題?！?/p>

　　肖飛說道：“作業(yè)時(shí)我們堅(jiān)持‘以水定產(chǎn)’，沒有水堅(jiān)決不生產(chǎn)，在礦山爆破、鏟裝運(yùn)卸、各個(gè)作業(yè)點(diǎn)及運(yùn)輸?shù)缆飞暇褂盟M(jìn)行潤濕降塵。同時(shí)搭建儲(chǔ)煤大棚，解決了煤炭露天堆放問題。在無塵作業(yè)項(xiàng)目上，我們共計(jì)投入資金1.2億元。”

　　與此同時(shí)，以治理渣山為主要目標(biāo)的“綠色礦山”建設(shè)項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。廣納煤業(yè)駱駝山礦區(qū)連片的渣堆一直是煤灰污染的重災(zāi)區(qū)，這片3.9公里長、面積達(dá)150多萬平方米的渣山，天晴時(shí)籠罩在飛揚(yáng)的煤灰里，下雨時(shí)泥水肆意橫流。2017年，廣納集團(tuán)在駱駝山開始試點(diǎn)建設(shè)“綠色礦山”項(xiàng)目，兩年的時(shí)間里投入了近2億元的資金，目前已初見成效。

　　記者登上治理后的駱駝山，蜿蜒起伏的山丘上長出了一層嫩綠的新草，空氣中也彌漫著青草的清香。廣納集團(tuán)董事長王全才說：“建設(shè)‘綠色礦山’，我們投入了大筆的資金，而減稅降費(fèi)政策為我們緩解了資金壓力。今年增值稅稅率由16%降到13%，能為企業(yè)減稅約3800萬元。1月份個(gè)人所得稅6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施，集團(tuán)職工個(gè)人所得稅整體負(fù)擔(dān)下降了57%，有了好政策，職工更有動(dòng)力，我們也更有信心了?！?/p>

　　國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長蘇雅拉圖介紹：“2018年，廣納集團(tuán)因粉塵排放量減少而享受環(huán)保稅優(yōu)惠460萬元。減稅降費(fèi)助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，而新的生產(chǎn)工藝又為企業(yè)帶來相應(yīng)稅收優(yōu)惠，稅收的正向激勵(lì)作用由此得到了充分體現(xiàn)。”

　　稅收優(yōu)惠助力煤制油設(shè)備國產(chǎn)化

　　無塵開采、“綠色礦山”是鄂爾多斯煤炭企業(yè)在“綠色”轉(zhuǎn)型上邁出的第一步；而依靠技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)煤炭資源“綠色”深度開發(fā)則是第二步。

　　位于伊金霍洛旗的中國神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯煤制油分公司（以下簡稱煤制油分公司）生產(chǎn)車間，烏黑的煤粉被源源不斷地輸送進(jìn)生產(chǎn)線，20多個(gè)小時(shí)后，這些煤粉轉(zhuǎn)化為清澈透明的優(yōu)質(zhì)油品。我國富煤、少油，把煤變成油，曾是國人多年的夢想。如今，這一夢想已然成真。

　　回想項(xiàng)目發(fā)展歷程，煤制油分公司總經(jīng)理王建立頗有感慨，“煤制油項(xiàng)目雖然在2008年就已建成投產(chǎn)，但那時(shí)關(guān)鍵設(shè)備全靠進(jìn)口，高昂的引進(jìn)成本讓企業(yè)多年來承受著虧損之苦。多虧了國家的稅收優(yōu)惠政策，大大緩解了我們的資金壓力。自2008年以來，公司累計(jì)享受16.7億元的稅收優(yōu)惠。其中享受‘執(zhí)行定點(diǎn)直供計(jì)劃銷售石腦油’一項(xiàng)，就免征消費(fèi)稅15億元?！?/p>

　　王建立說：“今年大規(guī)模減稅降費(fèi)政策實(shí)施后，僅增值稅稅率下調(diào)，企業(yè)就能節(jié)省2100萬元。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高也給企業(yè)帶來實(shí)惠，今年我們開始研發(fā)油渣萃取科研項(xiàng)目，將投入資金3.4億元，預(yù)計(jì)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1000多萬元?！?/p>

　　今年5月，煤制油分公司成功實(shí)現(xiàn)了百萬噸級煤直接制油系列關(guān)鍵裝備的國產(chǎn)化，目前，公司已開始籌備建設(shè)煤制油第二、第三生產(chǎn)線?！皽p稅降費(fèi)讓企業(yè)發(fā)展信心更足了?！蓖踅⒄f。

　　采訪結(jié)束后，記者從鄂爾多斯市能源局的網(wǎng)站上了解到，昔日“一煤獨(dú)大”的鄂爾多斯，正緊隨著國家綠色發(fā)展步伐，持續(xù)構(gòu)架多能互補(bǔ)、綜合利用、高效清潔的現(xiàn)代能源生產(chǎn)供給體系，繼續(xù)向全國各地輸送“綠色動(dòng)能”。

　　國家稅務(wù)總局鄂爾多斯市稅務(wù)局黨委書記、局長苗福成表示：“減稅降費(fèi)對煤炭產(chǎn)業(yè)‘綠色’轉(zhuǎn)型起到了積極的推動(dòng)作用，全市稅務(wù)部門將繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”