[獨(dú)家]列入經(jīng)營(yíng)異常名錄后還不改正終食嚴(yán)重違法失信惡果

　　自2014年10月1日起我國(guó)施行《企業(yè)信息公示暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)），意味著我國(guó)將從主要依靠行政審批管企業(yè)，轉(zhuǎn)向更多依靠建立透明誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序規(guī)范企業(yè)?！稐l例》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)定期報(bào)送年度報(bào)告并公示。根據(jù)條例，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報(bào)送上一年度的年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

　　如企業(yè)未按照《條例》規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息，或企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù)。

　　被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生未按照《條例》規(guī)定的期限公示年度報(bào)告行為，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

　　《條例》明確，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

　　2015年12月30日原國(guó)家工商行政管理總局公布《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》（總局令第83號(hào)），自2016年4月1日起施行。《暫行辦法》規(guī)定，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。

　　嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，是指對(duì)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實(shí)施信用約束、部門聯(lián)合懲戒，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　本網(wǎng)剛報(bào)道了2019年5月9日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于四川省興文縣玉屏水泥有限責(zé)任公司（川市監(jiān)工商信監(jiān)列字[2019]第001424號(hào)）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的公告的信息。信息指，四川省興文縣玉屏水泥有限責(zé)任公司（統(tǒng)一社會(huì)信用碼/注冊(cè)號(hào)：511528000001038）因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的，違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重。四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出決定將上述企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

　　當(dāng)企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，就該立即改正錯(cuò)誤，履行公示義務(wù)。爭(zhēng)取早日由縣級(jí)以上工商行改政管理部門移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。所給改正錯(cuò)誤時(shí)間期限長(zhǎng)達(dá)3年，且按《暫行辦法》規(guī)定，工商行政管理部門在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿3年前60日內(nèi)，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù)。看來(lái)，玉屏水泥經(jīng)提示還我行我素，死扛到底。終在未履行相關(guān)義務(wù)3年屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并已由企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。玉屏水泥法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)將不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

　　按《暫行辦法》規(guī)定，企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第五條規(guī)定（十種）情形的，由有管轄權(quán)的工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

　　企業(yè)信息公示制度的確立，是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的里程碑。此前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息尤其是政府管理部門對(duì)企業(yè)的行政許可、行政處罰等信息，只在企業(yè)和相關(guān)部門內(nèi)“你知我知”，或在較小范圍內(nèi)傳播。現(xiàn)在，建立部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門已建立健全信用約束機(jī)制，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，都將企業(yè)信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。對(duì)玉屏水泥的信用約束、部門聯(lián)合懲戒才剛開(kāi)始，現(xiàn)在后悔都來(lái)不及了。

　　玉屏水泥被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單對(duì)所有水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是上了一堂水泥企業(yè)必須要“守規(guī)矩”的鮮活案例課。