蘭州打出“組合拳”加大力度淘汰落后產(chǎn)能

　　從今年起，蘭州計(jì)劃以實(shí)施污染企業(yè)出城入園、淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)改造升級(jí)、清理整頓煤炭市場(chǎng)等為突破，全面攻堅(jiān)治理工業(yè)污染源，力爭(zhēng)到2014年，使全市工業(yè)污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量3年累計(jì)較2010年消減30%以上。

　　為綜合治理蘭州大氣污染，消減工業(yè)排放，蘭州市明確，將按照先易后難、先重后輕、分步實(shí)施的原則，通過搬遷一批、淘汰一批、改造一批、整合一批的具體舉措對(duì)全市工業(yè)污染企業(yè)進(jìn)行源頭治理，力爭(zhēng)達(dá)到“一年全面攻堅(jiān)，兩年初見成效，三年明顯改善”的總體要求，使全市工業(yè)污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量3年累計(jì)較2010年消減30%以上，其中，2012年分別消減7%、20%、啟動(dòng)氮氧化物消減工程；2013年分別消減7%、5%、5%；2014年分別消減6%、5%、25%，近郊四區(qū)工業(yè)污染排放總量明顯減少。

　　搬遷一批

　　啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)出城入園

　　分期、分類、分批實(shí)施130戶企業(yè)搬遷改造。其中2012年啟動(dòng)實(shí)施“四蘭”、黃羊頭30戶磚瓦企業(yè)等56戶企業(yè)搬遷改造，2013年啟動(dòng)實(shí)施甘肅省建工建設(shè)機(jī)械有限公司等30戶企業(yè)搬遷改造，2014年啟動(dòng)蘭州藍(lán)星日化等44戶企業(yè)搬遷改造，上述企業(yè)搬遷改造后預(yù)計(jì)可消減煙塵1500噸、二氧化硫1800噸、氮氧化物1000噸。

　　淘汰一批

　　加大力度淘汰落后產(chǎn)能

　　結(jié)合國(guó)家和省上落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，逐步完成現(xiàn)有落后工業(yè)產(chǎn)能淘汰任務(wù)。今年6月30日前，完成對(duì)各縣區(qū)“五小”和“十五小”等死灰復(fù)燃企業(yè)的拉網(wǎng)式調(diào)查工作，邊調(diào)查邊取締，發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè)。年底前完成強(qiáng)鑫鐵合金等34戶企業(yè)35條落后生產(chǎn)線、790余臺(tái)落后生產(chǎn)設(shè)備的淘汰任務(wù)，2013年完成3戶企業(yè)22條落后生產(chǎn)線的淘汰，2014年再淘汰12臺(tái)落后生產(chǎn)線。

　　改造一批

　　推進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)

　　加快污染治理新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣運(yùn)用，分年度、分縣區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)工業(yè)窯爐清潔能源、準(zhǔn)清潔能源替代，窯爐脫硫升級(jí)改造、脫硝設(shè)備建設(shè)等，2012年重點(diǎn)實(shí)施國(guó)電蘭州熱電公司2臺(tái)330兆瓦機(jī)組“上大壓小”等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2013年前完成大唐蘭州西固熱電公司2臺(tái)300兆瓦機(jī)組脫硫增容改造、鍋爐除塵改造等12個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；2014年年底前完成蘭鋁自備電廠機(jī)組脫硝等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；以上技改項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可消減煙塵2000噸、二氧化硫3.7萬噸、氮氧化物2.7萬噸。

　　整合一批

　　依法清理整頓煤炭市場(chǎng)

　　今年起，蘭州市將每年對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，取締非法煤炭經(jīng)營(yíng)者，整合城郊四區(qū)56家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，力爭(zhēng)2015年年底前減少企業(yè)數(shù)量50%。蘭州市還將實(shí)行堆場(chǎng)集中統(tǒng)一配送，城關(guān)區(qū)18戶煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)將遷移至大砂坪煤炭市場(chǎng)和焦家灣鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站，七里河19戶經(jīng)營(yíng)企業(yè)向阿干鎮(zhèn)遷移集中，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和攤點(diǎn)。同時(shí)，推進(jìn)新能源、清潔能源和準(zhǔn)清潔能源的利用，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率。

　　獎(jiǎng)懲并舉

　　確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)

　　市政府要求，各縣區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要盡快成立由一把手任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行定期例會(huì)制度，及時(shí)研究解決所轄工業(yè)治污工作中的困難和問題，確保各項(xiàng)工作按期有序推進(jìn)。各園區(qū)要加快制定產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)綜合配套能力，盡快實(shí)現(xiàn)“七通一平”，有條件的園區(qū)要規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，承載企業(yè)入駐。要把淘汰落后產(chǎn)能與節(jié)能技術(shù)改造相結(jié)合，與調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合，逐年淘汰鐵合金、水泥、造紙等企業(yè)的落后生產(chǎn)線；嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)高耗能行業(yè)的的差別電價(jià)政策，對(duì)能耗超過國(guó)家和省上規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行懲罰性電價(jià)。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開展經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決取締“五小”和“十五小”企業(yè)，并設(shè)立舉報(bào)電話、建立舉報(bào)制度，動(dòng)員全社會(huì)力量，防止死灰復(fù)燃；市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的資金支持力度，支持企業(yè)通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。環(huán)保部門要嚴(yán)格源頭控制、加強(qiáng)日常監(jiān)管，已安裝環(huán)保設(shè)施的企業(yè)須確保設(shè)施全天候運(yùn)行，未安裝環(huán)保設(shè)施的企業(yè)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)安裝并投入運(yùn)行；嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)，從嚴(yán)控制高污染企業(yè)增長(zhǎng)。工信部門要督促企業(yè)加大技改力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造提升原有設(shè)施設(shè)備，減少污染排放。