遠(yuǎn)距離輸電可解決東西部電力供需不均衡問題

　　受經(jīng)濟(jì)增速下行的影響，我國全社會用電量的增長速度去年9月份以來持續(xù)走低，今年1到2月降低到6.7%。不過中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的最新報(bào)告預(yù)計(jì)，下降的趨勢有望扭轉(zhuǎn)。在穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基調(diào)下，用電量將穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)今年一季度用電量增長7%到8%，上半年用電量增長9%左右。

　　中電聯(lián)的報(bào)告中還提到，前兩月火電完成投資繼續(xù)明顯減少，火電裝機(jī)容量增速仍然偏低，在去年12月國家發(fā)改委上調(diào)電價(jià)并控制煤價(jià)后，目前全國電煤供應(yīng)總體平穩(wěn)，但火電企業(yè)經(jīng)營仍然困難，火電行業(yè)虧損局面還是沒有扭轉(zhuǎn)。全社會用電量的增長速度從一個(gè)側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)走勢。通過研究全社會用電量的變動(dòng)趨勢，不僅可以窺見經(jīng)濟(jì)的冷暖，還能看出節(jié)能減排的成效。與此同時(shí)，電力行業(yè)本身的問題也值得重視。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)來評論這個(gè)話題。

　　根據(jù)中電聯(lián)給出的數(shù)據(jù)，一季度用電聯(lián)量增長速度緩慢是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的用電量明顯下降，具體來說，是建材、黑色金屬冶煉等四大重點(diǎn)行業(yè)用電量增速的明顯下降。林伯強(qiáng)認(rèn)為因?yàn)槿ツ甏嬖谔厥馇闆r，所以幾個(gè)行業(yè)的用電量下降并不能直接與經(jīng)濟(jì)減速掛鉤。

　　林伯強(qiáng)：一般來說這幾個(gè)行業(yè)的用電量可以說跟經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)掛鉤，但是這回我們得小心，為什么？因?yàn)?012年第一個(gè)季度跟2011年的第一個(gè)季度相比較，2011年的第一個(gè)季度并不是平常的季度，因?yàn)?010年下半年我國實(shí)行為了完成節(jié)能減排指標(biāo)，實(shí)行拉閘限電。拉閘限電通常是針對高耗能的四個(gè)行業(yè)。在2010年的一季度，四個(gè)行業(yè)前期2010年的下半年，因?yàn)椴蛔屔a(chǎn)，只能賣庫存，那么生產(chǎn)能力的釋放應(yīng)該是在2011年一季度，也就是說2011年一季度用電量一直偏高。今年跟去年那個(gè)非平常的一季度去比較的話，我覺得稍稍低一點(diǎn)是正常的，所以說現(xiàn)在直接就與經(jīng)濟(jì)減速掛鉤可能不恰當(dāng)。

　　中電聯(lián)在報(bào)告中預(yù)計(jì)，一季度用電量增長7%到8%，上半年用電量增幅將會達(dá)到9%，增速開始回升。林伯強(qiáng)認(rèn)為，這組數(shù)字能夠反映出經(jīng)濟(jì)還不是很明顯的在往下走。

　　林伯強(qiáng)：其實(shí)這個(gè)數(shù)字跟我剛才講的那個(gè)道理是差不多的，也就是說經(jīng)濟(jì)還不是很明顯的在往下走。如果中電聯(lián)的預(yù)測是對的，但是不知道中電聯(lián)是怎么預(yù)測的，就很難評論。如果假定一季度是7到8，跟上個(gè)不平常的季度比較，7到8不算低，如果三季度再回到9就不算低了。所以我覺得由此來判斷，GDP就將減速了。當(dāng)然這邊講，中電聯(lián)9是對的，那可能不是很恰當(dāng)，因?yàn)镚DP和電量是一體的關(guān)系。

　　中電聯(lián)的報(bào)告中再一次提到了一些地區(qū)電力供應(yīng)有缺口。我們知道，我國的電力供應(yīng)在各地區(qū)間是不平衡的。西部一些省份“窩電”，有電送不出來，而華中、華南等地方卻是電不夠用。這樣的供需不平衡給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的影響有多大？目前有沒有比較好的解決辦法？林伯強(qiáng)認(rèn)為有相應(yīng)的動(dòng)力跟激勵(lì)的機(jī)制，通過長距離的輸電可以解決問題。

　　林伯強(qiáng)：東西部的這種現(xiàn)象是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的時(shí)候的一個(gè)正?，F(xiàn)象，因?yàn)殡娏啃枨蟮脑鲩L基本上在東部，經(jīng)常會產(chǎn)生供需比較緊張的局面。西部沒有市場，但資源比較多，基本設(shè)施包括電廠通常會比較靠攏，這是現(xiàn)階段基本的現(xiàn)象，也就是說這是一個(gè)很長期的現(xiàn)象，不是今年才突然發(fā)現(xiàn)。當(dāng)然這個(gè)問題需要解決，要解決這個(gè)問題的方案也簡單，要么就是輸人員，要么就是輸電。從“窩電”的角度來看，當(dāng)然只能輸電，通過長距離的輸電解決，這個(gè)問題應(yīng)該還是可以解決的，但是問題的關(guān)鍵是必須得有相應(yīng)的動(dòng)力跟激勵(lì)的機(jī)制。

　　現(xiàn)在我國的電力行業(yè)還存在一些問題，比如前兩個(gè)月火電完成投資繼續(xù)明顯減少，火電裝機(jī)容量增速仍然是很低的，火電企業(yè)經(jīng)營也是困難。林伯強(qiáng)認(rèn)為我國目前發(fā)電仍以火電為主，火電往下走不能走得太快。

　　林伯強(qiáng)：首先火電往下減是我們迫切想看到的，因?yàn)榈吞及l(fā)展與火電一直占能源70%，提供80%的電量。我們的火電確實(shí)太大了，也就是說政府希望火電整體是往下走的，現(xiàn)在關(guān)鍵是量的問題，目前由于火電提供了80%的電量，也意味著其它能源品種提供的量是很小的，太陽能不到2%，也就是說其它能源品種在保障電力供應(yīng)方面起的作用不大，基本上還是以火電為主。

　　現(xiàn)在要找一個(gè)平衡，我們既要保證電力供應(yīng)，又同時(shí)要火電逐步往下走，火電往下走不能走得太快，現(xiàn)在的問題是往下走得太快了，這個(gè)太快跟目前火電不賺錢、五大發(fā)電動(dòng)力不足是有密切的關(guān)系。所以接下來我們應(yīng)盡快的解決煤與電之間的問題，否則我們的電力緊張電力短缺就可能成為一個(gè)經(jīng)常性的問題了。