2018年1.5萬人涉嫌破壞環(huán)境資源保護罪被批準(zhǔn)逮捕!

中國砂石協(xié)會 · 2019-02-21 09:12 留言

  近年來,全國砂石普遍高價,部分地區(qū)砂石嚴(yán)重短缺,誘發(fā)非法采砂、采石現(xiàn)象抬頭,非法采砂導(dǎo)致河堤、土地塌方,以及非法開采山石過程中未經(jīng)處理排放粉塵、污水等行為嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,周邊居民怨聲載道!

  近日,國新辦召開春節(jié)后第一場新聞發(fā)布會,邀請最高人民檢察院副檢察長張雪樵介紹中國生態(tài)環(huán)境檢察工作情況。張雪樵表示,近年來,全國檢察機關(guān)堅持以辦案為中心、以專項活動為抓手,為依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)、深入推進生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障。

  2018年,全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌破壞環(huán)境資源保護罪1.5萬人,同比上升51.5%。

  會同有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)性檢察工作機制2327個,建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地459個。

  生態(tài)環(huán)境檢察是檢察工作的重要組成部分。2018年以來,最高人民檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)的通知》等多份文件,在促進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理改善中發(fā)揮更加積極的作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌破壞環(huán)境資源保護罪9470件15095人,同比上升51.5%;起訴26287件42195人,同比上升21%。據(jù)最高檢檢委會專職委員、第一檢察廳廳長張志杰介紹,在檢察機關(guān)辦理的破壞環(huán)境資源保護類案件中,罪名相對集中,濫伐林木犯罪和非法占用農(nóng)用地犯罪占50%左右,非法采礦犯罪上升迅猛,2018年全國檢察機關(guān)批捕非法采礦案件人數(shù)和案件數(shù)同比分別上升了190%和145%。

  此外,最高檢還以掛牌督辦等形式,加大對此類案件的指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計,2018年,最高檢單獨或與公安部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合掛牌督辦了長江流域系列污染環(huán)境案等56起重大環(huán)境污染案件,聯(lián)合林業(yè)和草原局對10起重特大涉林刑事案件掛牌督辦。最高檢還掛牌督辦了湖南洞庭湖區(qū)下塞湖矮圍“6·21”犯罪案件。

  在推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作方面,2018年,經(jīng)檢察機關(guān)建議,行政執(zhí)法機關(guān)共移送涉嫌破壞環(huán)境資源保護犯罪案件3550件4782人;監(jiān)督公安機關(guān)立案涉嫌污染環(huán)境罪案件3140件3942人。

  為了避免“案子辦了,人也判了,污染依舊”,檢察機關(guān)還結(jié)合辦案,積極開展生態(tài)恢復(fù)檢查工作,引導(dǎo)犯罪嫌疑人、被告人積極履行生態(tài)修復(fù)義務(wù),并綜合考慮實際修復(fù)等因素,對案件作出相應(yīng)處理。截至2018年12月底,共有30個省、市、自治區(qū)的檢察機關(guān)會同法院、公安、環(huán)保等部門建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)性檢察工作機制2327個,建立各類生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地459個。2018年,共補植復(fù)綠樹木8591萬株,增殖放流魚苗7467萬尾,恢復(fù)耕地8.4萬畝,當(dāng)事人繳納生態(tài)修復(fù)費用3.6億元。

  檢察公益訴訟制度的發(fā)展和完善也給生態(tài)環(huán)境檢察工作提供了強大助力。2018年,全國檢察機關(guān)共立案辦理自然資源和生態(tài)環(huán)境類案件59312件,約占全部檢察公益訴訟案件的一半左右,其中辦理訴前程序案件53521件,經(jīng)訴前程序行政機關(guān)整改率達到97%,督促被毀損污染的耕地、濕地、林地、草原得到修復(fù)210萬畝。張雪樵說:“中國檢察機關(guān)通過辦理公益訴訟案件,與行政機關(guān)形成合力,能夠解決公地治理的世界性難題,這是中國檢察公益訴訟制度的獨創(chuàng)之處,也是生命力彰顯的所在?!?/p>

  2019年1月,最高檢進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,正式組建第八檢察廳作為承辦公益訴訟檢察業(yè)務(wù)的專門機構(gòu)。最高檢第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列表示,設(shè)立公益訴訟專門檢察機構(gòu)的目的,就是要以強化法律監(jiān)督、提高辦案效果、推進專業(yè)化建設(shè)為導(dǎo)向,構(gòu)建配置科學(xué)、運行高效的公益訴訟檢察機構(gòu),為更好履行公益訴訟檢察職責(zé)提供組織保障。“我們籌建以來,推動了在全國基層院實現(xiàn)公益訴訟辦案的全覆蓋,同時推進制度機制建設(shè),促進了辦案的規(guī)范化?!焙l(wèi)列說,前不久,最高檢與九部委聯(lián)合下發(fā)公益訴訟檢察協(xié)作意見,解決了檢察機關(guān)在公益訴訟過程中與行政機關(guān)共同面臨的很多具體問題,地方檢察機關(guān)也主動爭取黨委和政府支持,出臺了很多支持檢察公益訴訟工作的規(guī)范性文件,為檢察公益訴訟制度健康持續(xù)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

  2月16日,中央電視臺報道了安徽池州警方,成功偵破一起公安部督辦的 “特大長江采礦案”,抓獲犯罪嫌疑人39名,這些不法分子長期在長江中非法盜采江砂,破壞長江的生態(tài)防線。2月17日,中央電視臺又報道了漢江非法采砂案例,該團伙壟斷砂石經(jīng)營權(quán)、非法采砂近4000萬噸,以超出政府審批幾十倍的開采量非法在漢江采砂,給漢江河道與生態(tài)環(huán)境造成了破壞。

  非法開采砂石污染、破壞生態(tài)環(huán)境的形勢依然嚴(yán)峻,打擊非法采砂、采石是長久之計,必須堅持打擊打擊力度,堅決防止這種現(xiàn)象抬頭。

編輯:王琲建

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