關(guān)于印發(fā)《生活垃圾處理技術(shù)指南》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建設(shè)局)、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳(局),北京市市政市容委,上海市綠化和市容管理局,天津市市容園林委,重慶市市政管委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)局:
為進(jìn)一步提高我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理的能力和水平,指導(dǎo)各地選擇適宜的生活垃圾處理技術(shù)路線,有序開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部共同組織編寫(xiě)了《生活垃圾處理技術(shù)指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部
二〇一〇年四月二十二日
生活垃圾處理技術(shù)指南
生活垃圾處理是城市管理和公共服務(wù)的重要組成部分,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)施治污減排,確保城市公共衛(wèi)生安全,提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平,實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
我國(guó)已頒布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),符合國(guó)際生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展方向,在其指導(dǎo)下,我國(guó)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與處理水平有了較大提高。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市人口不斷增加,生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)上升同處理能力不足間的矛盾日益凸顯,生活垃圾處理與管理工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為保障我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理能力的不斷增強(qiáng)、無(wú)害化處理水平不斷提高,指導(dǎo)各地選擇適宜的生活垃圾處理技術(shù)路線,有序開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)政策,制定本指南。
1. 總則
1.1 基本要求
1.1.1 生活垃圾處理應(yīng)以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防止環(huán)境污染為宗旨,遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”原則。
1.1.2 應(yīng)盡可能從源頭避免和減少生活垃圾產(chǎn)生,對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)盡可能分類(lèi)回收,實(shí)現(xiàn)源頭減量。分類(lèi)回收的垃圾應(yīng)實(shí)施分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)資源化處理。通過(guò)不斷提高生活垃圾處理水平,確保生活垃圾得到無(wú)害化處理和處置。
1.1.3 生活垃圾處理應(yīng)統(tǒng)籌考慮生活垃圾分類(lèi)收集、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)生活垃圾收運(yùn)和處理過(guò)程中的污染控制,著力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的生活垃圾處理體系。
1.1.4 生活垃圾處理工作應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取有利于環(huán)境保護(hù)和綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,促進(jìn)生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1.2 生活垃圾分類(lèi)與減量
1.2.1 應(yīng)通過(guò)加大宣傳,提高公眾的認(rèn)識(shí)水平和參與積極性,擴(kuò)大生活垃圾分類(lèi)工作的范圍和城市數(shù)量,大力推廣生活垃圾源頭分類(lèi)。
1.2.2 將廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料的回收利用納入生活垃圾分類(lèi)收集范疇,建立具有我國(guó)特色的生活垃圾資源再生模式,有效推進(jìn)生活垃圾資源再生和源頭減量。
1.2.3 鼓勵(lì)商品生產(chǎn)廠家按國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定設(shè)計(jì)、制造產(chǎn)品包裝物,生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的包裝物,限制過(guò)度包裝,合理構(gòu)建產(chǎn)品包裝物回收體系,減少一次性消費(fèi)產(chǎn)生的生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染。
1.2.4 鼓勵(lì)凈菜上市、家庭廚余生活垃圾分類(lèi)回收和餐廚生活垃圾單獨(dú)收集處理,加強(qiáng)可降解有機(jī)垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。
1.2.5 通過(guò)改變城市燃料結(jié)構(gòu),提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧?,減少煤灰垃圾產(chǎn)生量。
1.2.6 根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳罾幚砑夹g(shù)路線,制定適合本地區(qū)的生活垃圾分類(lèi)收集模式。生活垃圾分類(lèi)收集應(yīng)該遵循有利資源再生、有利防止二次污染和有利生活垃圾處理技術(shù)實(shí)施的原則。
1.3 生活垃圾收集與運(yùn)輸
1.3.1 加快建設(shè)與生活垃圾源頭分類(lèi)和后續(xù)處理相配套的分類(lèi)收集和分類(lèi)運(yùn)輸體系,推進(jìn)生活垃圾收集和運(yùn)輸?shù)臄?shù)字化管理工作。
1.3.2 應(yīng)實(shí)現(xiàn)密閉化生活垃圾收集和運(yùn)輸,防止生活垃圾暴露和散落,防止垃圾滲濾液滴漏,淘汰敞開(kāi)式收集方式。
1.3.3 應(yīng)逐步提高生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)水平,鼓勵(lì)采用壓縮式方式收集和運(yùn)輸生活垃圾。
1.3.4 應(yīng)加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是區(qū)域性大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。
1.3.5 拓展生活垃圾收運(yùn)服務(wù)范圍,加強(qiáng)縣城和村鎮(zhèn)生活垃圾的收集。
1.4 生活垃圾處理與處置
1.4.1 應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜丝诰奂潭?、土地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)等情況,因地制宜地選擇生活垃圾處理技術(shù)路線,并應(yīng)滿足選址合理、規(guī)模適度、技術(shù)可行、設(shè)備可靠和可持續(xù)發(fā)展等方面的要求。
1.4.2 應(yīng)在保證生活垃圾無(wú)害化處理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)生活垃圾的分類(lèi)處理和資源回收利用。單獨(dú)收集的危險(xiǎn)廢物或處理過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。具備條件的城市可采用對(duì)多種處理技術(shù)集成進(jìn)行生活垃圾綜合處理,實(shí)現(xiàn)各種處理技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。規(guī)劃和建設(shè)生活垃圾綜合處理園區(qū)是節(jié)約土地資源、加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施污染控制、全面提升生活垃圾處理水平的有效途徑。
1.4.3 應(yīng)依法對(duì)新建生活垃圾處理和處置的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用。
1.4.4 應(yīng)保障生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行水平,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)行單位應(yīng)編制生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程及運(yùn)行管理手冊(cè)并嚴(yán)格執(zhí)行,按要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),做好安全生產(chǎn)工作。
1.4.5 加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合,技術(shù)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合,運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管和污染排放監(jiān)管相結(jié)合。
2. 生活垃圾處理技術(shù)的適用性
2.1 衛(wèi)生填埋
2.1.1 衛(wèi)生填理技術(shù)成熟,作業(yè)相對(duì)簡(jiǎn)單,對(duì)處理對(duì)象的要求較低,在不考慮土地成本和后期維護(hù)的前提下,建設(shè)投資和運(yùn)行成本相對(duì)較低。
2.1.2 衛(wèi)生填埋占用土地較多,臭氣不容易控制,滲濾液處理難度較高,生活垃圾穩(wěn)定化周期較長(zhǎng),生活垃圾處理可持續(xù)性較差,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響時(shí)間長(zhǎng)。衛(wèi)生填埋場(chǎng)填滿封場(chǎng)后需進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù),以及重新選址和占用新的土地。
2.1.3 對(duì)于擁有相應(yīng)土地資源且具有較好的污染控制條件的地區(qū),可采用衛(wèi)生填埋方式實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。
2.1.4 采用衛(wèi)生填埋技術(shù),應(yīng)通過(guò)生活垃圾分類(lèi)回收、資源化處理、焚燒減量等多種手段,逐步減少進(jìn)入衛(wèi)生填埋場(chǎng)的生活垃圾量,特別是有機(jī)物數(shù)量。
2.2 焚燒處理
2.2.1 焚燒處理設(shè)施占地較省,穩(wěn)定化迅速,減量效果明顯,生活垃圾臭味控制相對(duì)容易,焚燒余熱可以利用。
2.2.2 焚燒處理技術(shù)較復(fù)雜,對(duì)運(yùn)行操作人員素質(zhì)和運(yùn)行監(jiān)管水平要求較高,建設(shè)投資和運(yùn)行成本較高。
2.2.3 對(duì)于土地資源緊張、生活垃圾熱值滿足要求的地區(qū),可采用焚燒處理技術(shù)。
2.2.4 采用焚燒處理技術(shù),應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理焚燒煙氣,并妥善處置焚燒爐渣和飛灰。
2.3 其他技術(shù)
2.3.1 其他技術(shù)主要包括生物處理、水泥窯協(xié)同處置等技術(shù)。
2.3.2 生物處理適用于處理可降解有機(jī)垃圾,如分類(lèi)收集的家庭廚余垃圾、單獨(dú)收集的餐廚垃圾、單獨(dú)收集的園林垃圾等。對(duì)于進(jìn)行分類(lèi)回收可降解有機(jī)垃圾的地區(qū),可采用適宜的生物處理技術(shù)。對(duì)于生活垃圾混合收集的地區(qū),應(yīng)審慎采用生物處理技術(shù)。
2.3.3 采用生物處理技術(shù),應(yīng)嚴(yán)格控制生物處理過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣,并妥善處置生物處理產(chǎn)生的污水和殘?jiān)?/P>
2.3.4 經(jīng)過(guò)分類(lèi)的生活垃圾,可作為替代燃料進(jìn)入城市附近大型水泥廠的新型干法水泥窯處理。
2.3.5 水泥窯協(xié)同處置要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制污染物的產(chǎn)生和排放。
3. 生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求
3.1 衛(wèi)生填埋場(chǎng)
3.1.1 衛(wèi)生填埋場(chǎng)的選址應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.1.2 衛(wèi)生填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17》、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 16889》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.1.3 衛(wèi)生填埋場(chǎng)的總庫(kù)容應(yīng)滿足其使用壽命10年以上。
3.1.4 衛(wèi)生填埋場(chǎng)必須進(jìn)行防滲處理,防止對(duì)地下水和地表水造成污染,同時(shí)應(yīng)防止地下水進(jìn)入填埋區(qū)。鼓勵(lì)采用厚度不小于1.5毫米的高密度聚乙烯膜作為主防滲材料。
3.1.5 填埋區(qū)防滲層應(yīng)鋪設(shè)滲濾液收集導(dǎo)排系統(tǒng)。衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置滲濾液調(diào)節(jié)池和污水處理裝置,滲濾液經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放到環(huán)境中。調(diào)節(jié)池宜采取封閉等措施防止惡臭物質(zhì)污染大氣。
3.1.6 垃圾滲濾液處理宜采用“預(yù)處理-生物處理-深度處理和后處理”的組合工藝。在滿足國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的前提下,經(jīng)充分的技術(shù)可靠性和經(jīng)濟(jì)合理性論證后也可采用其他工藝。
3.1.7 生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)實(shí)行雨污分流并設(shè)置雨水集排水系統(tǒng),以收集、排出匯水區(qū)內(nèi)可能流向填埋區(qū)的雨水、上游雨水以及未填埋區(qū)域內(nèi)未與生活垃圾接觸的雨水。雨水集排水系統(tǒng)收集的雨水不得與滲濾液混排。
3.1.8 衛(wèi)生填埋場(chǎng)必須設(shè)置有效的填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施,應(yīng)對(duì)填埋氣體進(jìn)行回收和利用,嚴(yán)防填埋氣體自然聚集、遷移引起的火災(zāi)和爆炸。衛(wèi)生填埋場(chǎng)不具備填埋氣體利用條件時(shí),應(yīng)導(dǎo)出進(jìn)行集中燃燒處理。未達(dá)到安全穩(wěn)定的舊衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)完善有效的填埋氣體導(dǎo)排和處理設(shè)施。
3.1.9 應(yīng)確保生活垃圾填埋場(chǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍和質(zhì)量保證的施工材料,制定合理可靠的施工計(jì)劃和施工質(zhì)量控制措施,避免和減少由于施工造成的防滲系統(tǒng)的破損和失效。填埋場(chǎng)施工結(jié)束后,應(yīng)在驗(yàn)收時(shí)對(duì)防滲系統(tǒng)進(jìn)行完整檢測(cè),以發(fā)現(xiàn)破損并及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。
3.2 焚燒廠
3.2.1 生活垃圾焚燒廠選址應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.2.2 生活垃圾焚燒廠設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范CJJ90》、《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18485》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各地地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.2.3 生活垃圾焚燒廠年工作日應(yīng)為365日,每條生產(chǎn)線的年運(yùn)行時(shí)間應(yīng)在8000小時(shí)以上。生活垃圾焚燒系統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù)期限不應(yīng)低于20年。
3.2.4 生活垃圾池有效容積宜按5-7天額定生活垃圾焚燒量確定。生活垃圾池應(yīng)設(shè)置垃圾滲濾液收集設(shè)施。生活垃圾池內(nèi)壁和池底的飾面材料應(yīng)滿足耐腐蝕、耐沖擊負(fù)荷、防滲水等要求,外壁及池底應(yīng)作防水處理。
3.2.5 生活垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得到充分燃燒,二次燃燒室內(nèi)的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時(shí)間不小于2秒,焚燒爐渣熱灼減率應(yīng)控制在5%以內(nèi)。
3.2.6 煙氣凈化系統(tǒng)必須設(shè)置袋式除塵器,去除焚燒煙氣中的粉塵污染物。酸性污染物包括氯化氫、氟化氫、硫氧化物、氮氧化物等,應(yīng)選用干法、半干法、濕法或其組合處理工藝對(duì)其進(jìn)行去除。應(yīng)優(yōu)先考慮通過(guò)生活垃圾焚燒過(guò)程的燃燒控制,抑制氮氧化物的產(chǎn)生,并宜設(shè)置脫氮氧化物系統(tǒng)或預(yù)留該系統(tǒng)安裝位置。
3.2.7 生活垃圾焚燒過(guò)程應(yīng)采取有效措施控制煙氣中二噁英的排放,具體措施包括:嚴(yán)格控制燃燒室內(nèi)焚燒煙氣的溫度、停留時(shí)間與氣流擾動(dòng)工況;減少煙氣在200℃-500℃溫度區(qū)的滯留時(shí)間;設(shè)置活性炭粉等吸附劑噴入裝置,去除煙氣中的二噁英和重金屬。
3.2.8 規(guī)模為300噸/日及以上的焚燒爐煙囪高度不得小于60米,煙囪周?chē)霃?00米距離內(nèi)有建筑物時(shí),煙囪應(yīng)高出最高建筑物3米以上。
3.2.9 生活垃圾焚燒廠的建筑風(fēng)格、整體色調(diào)應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。廠房的建筑造型應(yīng)簡(jiǎn)潔大方,經(jīng)濟(jì)實(shí)用。廠房的平面布置和空間布局應(yīng)滿足工藝及配套設(shè)備的安裝、拆換與維修的要求。
4. 生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管要求
4.1 衛(wèi)生填埋場(chǎng)
4.1.1 填埋生活垃圾前應(yīng)制訂填埋作業(yè)計(jì)劃和年、月、周填埋作業(yè)方案,實(shí)行分區(qū)域單元逐層填埋作業(yè),控制填埋作業(yè)面積,實(shí)施雨污分流。合理控制生活垃圾攤鋪厚度,準(zhǔn)確記錄作業(yè)機(jī)具工作時(shí)間或發(fā)動(dòng)機(jī)工作小時(shí)數(shù),填埋作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)覆蓋,覆蓋層應(yīng)壓實(shí)平整。運(yùn)行、監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)記錄應(yīng)及時(shí)歸檔。
4.1.2 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)生活垃圾的檢查,對(duì)進(jìn)場(chǎng)生活垃圾應(yīng)登記其來(lái)源、性質(zhì)、重量、車(chē)號(hào)、運(yùn)輸單位等情況,防止不符合規(guī)定的廢物進(jìn)場(chǎng)。
4.1.3 衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行應(yīng)有滅蠅、滅鼠、防塵和除臭措施,并在衛(wèi)生填埋場(chǎng)周?chē)侠碓O(shè)置防飛散網(wǎng)。
4.1.4 產(chǎn)生的垃圾滲濾液應(yīng)及時(shí)收集、處理,并達(dá)標(biāo)排放,滲濾液處理設(shè)施應(yīng)配備在線監(jiān)測(cè)控制設(shè)備。
4.1.5 應(yīng)保證填埋氣體收集井內(nèi)管道連接順暢,填埋作業(yè)過(guò)程應(yīng)注意保護(hù)氣體收集系統(tǒng)。填埋氣體及時(shí)導(dǎo)排、收集和處理,運(yùn)行記錄完整;填埋氣體集中收集系統(tǒng)應(yīng)配備在線監(jiān)測(cè)控制設(shè)備。
4.1.6 填埋終止后,要進(jìn)行封場(chǎng)處理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),要繼續(xù)導(dǎo)排和處理垃圾滲濾液和填理氣體。
4.1.7 衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定以前,應(yīng)對(duì)地下水、地表水、大氣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。對(duì)排水井的水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)不少于每周一次,對(duì)污染擴(kuò)散井和污染監(jiān)視井的水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)不少于每2周一次,對(duì)本底井的水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)不少于每月一次;每天進(jìn)行一次衛(wèi)生填埋場(chǎng)區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度監(jiān)測(cè);根據(jù)具體情況適時(shí)進(jìn)行場(chǎng)界惡臭污染物監(jiān)測(cè)。
4.1.8 衛(wèi)生填理場(chǎng)穩(wěn)定后,經(jīng)監(jiān)測(cè)、論證和有關(guān)部門(mén)審定后,確定是否可以對(duì)土地進(jìn)行適宜的開(kāi)發(fā)利用。
4.1.9 衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管應(yīng)符合《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程 CJJ 93》、《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 16889》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.2 焚燒廠
4.2.1 卸料區(qū)嚴(yán)禁堆放生活垃圾和其他雜物,并應(yīng)保持清潔。
4.2.2 應(yīng)監(jiān)控生活垃圾貯坑中的生活垃圾貯存量,并采取有效措施導(dǎo)排生活垃圾貯坑中的滲濾液。滲濾液應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,或可回噴進(jìn)焚燒爐焚燒。
4.2.3 應(yīng)實(shí)現(xiàn)焚燒爐運(yùn)行狀況在線監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少包括焚燒爐燃燒溫度、爐膛壓力、煙氣出口氧氣含量和一氧化碳含量,應(yīng)在顯著位置設(shè)立標(biāo)牌,自動(dòng)顯示焚燒爐運(yùn)行工況的主要參數(shù)和煙氣主要污染物的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。當(dāng)生活垃圾燃燒工況不穩(wěn)定、生活垃圾焚燒鍋爐爐膛溫度無(wú)法保持在850℃以上時(shí),應(yīng)使用助燃器助燃。相關(guān)部門(mén)要組織對(duì)焚燒廠二噁英排放定期檢測(cè)和不定期抽檢工作。
4.2.4 生活垃圾焚燒爐應(yīng)定時(shí)吹灰、清灰、除焦;余熱鍋爐應(yīng)進(jìn)行連續(xù)排污與定時(shí)排污。
4.2.5 焚燒產(chǎn)生的爐渣和飛灰應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分別妥善處理或處置。經(jīng)常巡視、檢查爐渣收運(yùn)設(shè)備和飛灰收集與貯存設(shè)備,并應(yīng)做好出廠爐渣量、車(chē)輛信息的記錄、存檔工作。飛灰輸送管道和容器應(yīng)保持密閉,防止飛灰吸潮堵管。
4.2.6 對(duì)焚燒爐渣熱灼減率至少每周檢測(cè)一次,并作相應(yīng)記錄。焚燒飛灰屬于危險(xiǎn)廢物,應(yīng)密閉收集、運(yùn)輸并按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置。經(jīng)處理滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 16889》要求的焚燒飛灰,可以進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)處置。
4.2.7 煙氣脫酸系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)防止石灰堵管和噴嘴堵塞。袋式除塵器運(yùn)行時(shí)應(yīng)保持排灰正常,防止灰搭橋、掛壁、粘袋;停止運(yùn)行前去除濾袋表面的飛灰。活性炭噴入系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制活性炭品質(zhì)及當(dāng)量用量,并防止活性炭倉(cāng)高溫。
4.2.8 處理能力在600噸/日以上的焚燒廠應(yīng)實(shí)現(xiàn)煙氣自動(dòng)連續(xù)在線監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括氯化氫、一氧化碳、煙塵、二氧化硫、氮氧化物等項(xiàng)目,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)和環(huán)保主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸。
4.2.9 應(yīng)對(duì)沼氣易聚集場(chǎng)所如料倉(cāng)、污水及滲濾液收集池、地下建筑物內(nèi)、生產(chǎn)控制室等處進(jìn)行沼氣日常監(jiān)測(cè),并做好記錄;空氣中沼氣濃度大于1.25%時(shí)應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。
4.2.10 各工藝環(huán)節(jié)采取臭氣控制措施,廠區(qū)無(wú)明顯臭味;按要求使用除臭系統(tǒng),并按要求及時(shí)維護(hù)。
4.2.11 應(yīng)對(duì)焚燒廠主要輔助材料(如輔助燃料、石灰、活性炭等)消耗量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。
4.2.12 應(yīng)定期檢查煙囪和煙囪管,防止腐蝕和泄漏。
4.2.13 生活垃圾焚燒廠運(yùn)行和監(jiān)管應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)規(guī)程 CJJ 128》、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) GB 18485》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
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