建材行業(yè)何時(shí)納入碳交易市場(chǎng)?生態(tài)環(huán)境部最新消息來(lái)了!
國(guó)務(wù)院新聞辦于2024年2月26日上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民和司法部立法四局局長(zhǎng)張要波介紹《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
其中,有記者提問(wèn),目前碳排放權(quán)交易覆蓋的行業(yè)具體有哪些?對(duì)于下一步碳市場(chǎng)擴(kuò)容有怎樣的考慮?
生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示,中國(guó)的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點(diǎn)行業(yè),這八個(gè)行業(yè)占到了我們國(guó)家二氧化碳排放的75%左右,這些重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)化程度高,有一定的人才、技術(shù)、管理基礎(chǔ),更容易實(shí)現(xiàn)對(duì)碳排放的量化控制管理和影響含碳產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。目前,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)納入了發(fā)電行業(yè)。剛才我介紹,排放量大約是51億噸,占到了全國(guó)二氧化碳排放總量的40%以上。將高排放行業(yè)盡早納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),也就是說(shuō)抓住全國(guó)75%的排放,充分發(fā)揮市場(chǎng)在碳排放資源配置中的決定作用,可以使得我們?nèi)鐣?huì)的降碳成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)、最小化,從而助力實(shí)現(xiàn)我國(guó)的雙碳目標(biāo),推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和美麗中國(guó)建設(shè)。
《條例》對(duì)確定行業(yè)覆蓋范圍和重點(diǎn)排放單位相關(guān)的工作程序進(jìn)行了明確,未來(lái)我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先易后難的原則,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和情況,國(guó)家控制溫室氣體排放的總體要求,綜合考慮行業(yè)的碳排放量、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)、減污降碳協(xié)同、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等因素,優(yōu)先納入碳排放量大、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同效果好、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的重點(diǎn)行業(yè)。擴(kuò)圍工作將把握好節(jié)奏力度,科學(xué)合理確定不同行業(yè)的納入時(shí)間,分階段、有步驟地積極推動(dòng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋碳排放重點(diǎn)行業(yè),從而構(gòu)建更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的碳市場(chǎng)。
關(guān)于擴(kuò)圍工作,目前我們已經(jīng)開(kāi)展了兩項(xiàng)工作,給大家介紹一下:一是生態(tài)環(huán)境部每年在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)上述重點(diǎn)行業(yè)組織開(kāi)展了年度的碳排放核算報(bào)告核查工作,也就是除了電力行業(yè)之外,其他7個(gè)行業(yè)雖然沒(méi)有納入配額管控,但是其碳排放核算報(bào)告核查工作,我們已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)。二是開(kāi)展擴(kuò)圍的專項(xiàng)研究。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的配額分配方法、核算報(bào)告方法、核算要求指南、擴(kuò)圍實(shí)施路徑等,開(kāi)展了專題研究評(píng)估論證,相關(guān)的技術(shù)文件起草工作已經(jīng)基本完成,我們正在積極推動(dòng),爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的首次擴(kuò)圍。碳排放控制和管理,對(duì)于政府部門、行業(yè)乃至重點(diǎn)排放單位,都是新生事物。我們將堅(jiān)持成熟一個(gè)、納入一個(gè)的原則,充分借鑒運(yùn)用好已有的碳排放管理制度和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)擬納入行業(yè)的碳排放管理的制度建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、宣傳培訓(xùn),使這些行業(yè)的重點(diǎn)排放單位在納入碳市場(chǎng)后,能夠滿足碳市場(chǎng)的管理要求,確保碳市場(chǎng)的健康發(fā)展,同時(shí)也推動(dòng)相關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)排放單位綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
水泥行業(yè)作為全球碳排放的主要源頭之一,一旦被納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng),無(wú)疑將對(duì)該行業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。首先,這種市場(chǎng)化減排機(jī)制將迫使水泥企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),必須充分考慮其生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放成本,從而加速推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展。企業(yè)可能會(huì)加大對(duì)低碳技術(shù)和清潔能源的應(yīng)用力度,比如采用更高效的生產(chǎn)設(shè)備、探索低碳水泥替代品以及改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程等,以降低單位產(chǎn)量的碳排放強(qiáng)度,滿足碳排放配額要求。
其次,碳排放權(quán)交易會(huì)促使水泥行業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勝劣汰,那些能夠有效控制和減少碳排放的企業(yè)將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,而高碳排放、低能效的企業(yè)則可能面臨更大的經(jīng)營(yíng)壓力。這將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力,有利于我國(guó)乃至全球水泥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
水泥行業(yè)應(yīng)率先從何處入手進(jìn)行碳減排?又該如何在“減碳”和“效益”之間找到最佳平衡點(diǎn)?3月28-29日,中國(guó)水泥網(wǎng)將在杭州舉辦“第十三屆中國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨TOP100頒獎(jiǎng)典禮”,會(huì)議期間,將就“碳排放配額、碳資產(chǎn)管理對(duì)水泥行業(yè)的影響及水泥企業(yè)應(yīng)對(duì)措施解析”等主題進(jìn)行熱烈探討,趕緊報(bào)名參加吧!
編輯:周程
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