群龍無首 節(jié)能環(huán)保產業(yè)亂象叢生

全球節(jié)能環(huán)保網 · 2011-11-22 00:00 留言

  五年一次的全國環(huán)保大會將于今年年底召開,據相關媒體報道,《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也將在本次環(huán)保大會上發(fā)布。規(guī)劃中針對節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅收減免、提高產業(yè)集中度等內容將成業(yè)界關注的亮點。由于我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)處于發(fā)展初期,盡管節(jié)能環(huán)保產業(yè)的呼聲很高,但熟悉業(yè)內情況的人卻深感節(jié)能環(huán)保產業(yè)中存在著種種亂象,嚴重阻礙了產業(yè)的健康發(fā)展。

  信息不透明,產業(yè)環(huán)境有待凈化

  “節(jié)能減排”的現實壓力催生了節(jié)能環(huán)保市場,這個市場的需求多數是被“逼”出來的。節(jié)能環(huán)保產業(yè)對政策的依賴性非常強,政府部門掌握著重點領域、重點行業(yè)或企業(yè)需要上節(jié)能減排項目的一手信息,劃定名單gesep.com的標準也掌握在主管部門手中,在這些政府主管部門圍繞著一批輔助性的事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、臨時性辦事機構,形成了一個關系復雜的利益鏈條。與此同時,節(jié)能環(huán)保項目往往要通過報備、方案設計、立項審批、招投標等若干環(huán)節(jié),尋找項目的單位面臨著多方“卡、拿、要”的可能性。在這樣環(huán)保的產業(yè)環(huán)境中,能夠打點好各方關系的企業(yè)就能如魚得水,否則,稍有不慎,就動了一些人的“奶酪”。在這樣的環(huán)境下,“小鬼擋道”的事情時有發(fā)生,就連一些國際巨頭也不得不低頭,或者干脆做只上游供應商,搞定關系的事情讓有專長的人去做,這就是一些非常有技術和資金實力的跨國企業(yè)不愿意做合同能源管理項目的原因,他們寧愿只做產品供應和技術支持??鐕髽I(yè)認識到,要么專心賣產品,要做公關,就得往高層做,這或許能解釋為什么世界500強公司,像西門子、施耐德、ABB這樣的公司,不把地區(qū)總部設在上海、廣州這樣市場相對成熟的城市,而愿意設在北京。

  保護主義盛行,市場擴張受阻

  節(jié)能環(huán)保領域的保護主義不僅體現在不同地區(qū)之間,也體現在同一地區(qū)的不同系統(tǒng)之間。諸侯割據的局面導致許多企業(yè)只能圍守著自己的一畝三分田,也沒有動力去向外拓展業(yè)務,真正有意愿去拓展市場的企業(yè)到處碰壁。以污水處理行業(yè)為例,一些城市為了扶植本地的企業(yè)上市,把污水處理等市政項目打包給當地的國有企業(yè),再通過包裝上市,外地的污水處理企業(yè)就很難再進入。這些企業(yè)本身規(guī)模不大,對外擴張能力也不強,造成了整個行業(yè)集中度不高,缺乏具有綜合競爭力的大型企業(yè),根本無法與國際巨頭相抗衡。再比如節(jié)能服務行業(yè),一些重點用能單位,一定要成立自己控制的節(jié)能服務公司,把原來的節(jié)能技改項目換成合同能源管理的方式來做,肥水不流外人田,還可以獲得更多的政府資金支持。這本質上對發(fā)展第三方節(jié)能服務產業(yè)毫無意義,重新回到了企業(yè)辦社會的老路上來。

  缺少領軍企業(yè),難與國際巨頭抗衡

  據全球節(jié)能環(huán)保網發(fā)布的《中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展研究報告》顯示,目前,我國節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍偏小,缺乏領軍型龍頭企業(yè),即使是規(guī)模較大的節(jié)能環(huán)保企業(yè),年營業(yè)收入也大多在20億至30億元,與國際巨頭相比,仍有較大的差距。要發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),未來五年一項重要的任務,就是要培育一批年收入50億至100億元級節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)。

  節(jié)能環(huán)保企業(yè)光有規(guī)模也是不夠的,培育具有核心競爭力的領軍企業(yè)才是關鍵,僅僅靠幾家國有企業(yè)的兼并重組,是難以真正突破節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展瓶頸的。短期來看,節(jié)能環(huán)保企業(yè)的核心競爭力靠政策和關系,但從長遠來看,節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強的根本支撐點還在于技術研發(fā)能力、整體的集成應用能力,以及跨區(qū)域的資本運作能力。中國的節(jié)能環(huán)保企業(yè),要想與西門子、施耐德、威立雅、蘇伊士這樣的國際巨頭比肩,還有相當長的一段路要走。


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