河北頒布水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理實(shí)施細(xì)則

　　近日，河北省為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工原〔2010〕第127號(hào)）和《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》（工信部原〔2011〕406號(hào)）， 促進(jìn)河北省水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，印發(fā)了《河北省水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下：

　　河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《河北省水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理實(shí)施細(xì)則》的通知

　　冀工信原[2011]422號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局：

　　為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工原〔2010〕第127號(hào)）和《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》（工信部原〔2011〕406號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范我省水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理，我廳研究制定了《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則），現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)按照要求及時(shí)將本地區(qū)符合《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》規(guī)定的企業(yè)申報(bào)材料及審核意見(jiàn)（一式2份，并提交電子文檔）報(bào)送省工業(yè)和信息化廳原材料工業(yè)處。

　　聯(lián)系人：韓熠  司磊

　　電  話：0311—87800817

　　郵  箱：hy@ii.gov.cn

　　二〇一一年十月十九日

　　河北省水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理實(shí)施細(xì)則

　　為加強(qiáng)水泥行業(yè)準(zhǔn)入管理，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的引導(dǎo)和示范作用，促進(jìn)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，依據(jù)中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》（工信部原〔2011〕406號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、申報(bào)條件

　　（一）具有獨(dú)立法人資格；

　　（二）布局符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

　?。ㄈ┚哂蟹蠂?guó)家產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)線，以及污染物治理和資源綜合利用設(shè)施；

　?。ㄋ模┓稀端嘈袠I(yè)準(zhǔn)入條件》和《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》要求；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定淘汰落后產(chǎn)能；

　?。o(wú)重大違法行為。

　　具備以上條件的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地市級(jí)工業(yè)和信息化局提出公告申請(qǐng)，并按照要求提交《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書》（見(jiàn)附件）及相關(guān)材料。

　　申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　二、申報(bào)內(nèi)容

　　水泥（熟料）生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入公告應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　（一）水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)核準(zhǔn)文件復(fù)印件；

　　（四）項(xiàng)目建設(shè)土地審批文件或建設(shè)用地使用權(quán)證復(fù)印件；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)審批和驗(yàn)收文件復(fù)印件；

　　（六）采礦權(quán)證復(fù)印件，或長(zhǎng)期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復(fù)印件；

　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)許可證復(fù)印件（有自備礦山企業(yè)）；

　?。ò耍┥a(chǎn)許可證復(fù)印件；

　?。ň牛┗?yàn)室合格證和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

　?。ㄊ┠茉磳徲?jì)或能效評(píng)價(jià)檢驗(yàn)測(cè)試報(bào)告（年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸及以上的企業(yè)）；

　?。ㄊ唬┣鍧嵣a(chǎn)審核報(bào)告及通過(guò)驗(yàn)收的證明文件；

　?。ㄊ┞殬I(yè)健康安全管理體系有效證明文件；

　?。ㄊ┥a(chǎn)線運(yùn)行情況。

　　三、申報(bào)程序

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)有水泥（熟料）生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真填寫《水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告申請(qǐng)書》，并按照申報(bào)內(nèi)容將需要提交的有關(guān)材料組卷后，向設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局提出準(zhǔn)入申請(qǐng)。

　　（二）各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局要會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，對(duì)符合規(guī)定形式要求的，匯總整理后與初審意見(jiàn)一并上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。

　　各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局初審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)照準(zhǔn)入條件，明確建設(shè)布局、建設(shè)條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)責(zé)任以及淘汰落后等方面是否符合要求。

　?。ㄈ┦」I(yè)和信息化廳按照《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》組織相關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專家對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入公告企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。對(duì)符合要求的企業(yè)申請(qǐng)材料，省工業(yè)和信息化廳出具審核意見(jiàn)后上報(bào)工業(yè)和信息化部。

　　四、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)要嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件每年開(kāi)展一次自查，并形成企業(yè)自查報(bào)告。自查報(bào)告主要內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運(yùn)行情況，企業(yè)法人和法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

　　（二）各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公告企業(yè)保持準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報(bào)告。每年1月31日前將本地區(qū)上年度企業(yè)自查報(bào)告及監(jiān)督檢查情況匯總整理后報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

　　（三）各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局對(duì)進(jìn)入公告生產(chǎn)線和所屬企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認(rèn)。

　?。ㄋ模┦」I(yè)和信息化廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局上報(bào)的企業(yè)自查報(bào)告進(jìn)行審查，并對(duì)公告企業(yè)保持準(zhǔn)入條件情況進(jìn)行抽查。已經(jīng)公告的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)有下列情況之一，經(jīng)整改仍不合格者，省工業(yè)和信息化廳將報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

　　1、不能保持準(zhǔn)入條件；

　　2、報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；

　　3、拒不接受監(jiān)督檢查；

　　4、發(fā)生重大違反國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為；

　　5、發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故；

　　6、不按期淘汰落后產(chǎn)能。

　　被撤銷公告資格的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請(qǐng)。

　?。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡€(gè)人發(fā)現(xiàn)正在申請(qǐng)公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級(jí)工業(yè)主管部門舉報(bào)或投訴。

　?。?duì)公告企業(yè)在投融資、技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面優(yōu)先予以支持；政府采購(gòu)和招投標(biāo)優(yōu)先選擇公告企業(yè)。