擴內(nèi)需提上緊迫日程 水泥業(yè)或再現(xiàn)盛事
國慶長假期間，國務(wù)院密集出臺區(qū)域經(jīng)濟相關(guān)政策，被業(yè)界解讀為擴大內(nèi)需的積極舉措。
先是在10月7日，國務(wù)院出臺《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》；隨后于10月8日，又發(fā)布了支持新疆兩大經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的“10項措施”。
分析人士對記者表示，目前全球經(jīng)濟正處于敏感時期，特別是歐債和美債危機可能將世界經(jīng)濟再次拽進低谷，中國正在希望通過擴大內(nèi)需來帶動經(jīng)濟增長。而水泥行業(yè)業(yè)內(nèi)人士則分析指出，如2008年4萬億巨額投資一樣，每次政府?dāng)U內(nèi)需都會給水泥行業(yè)帶來巨大發(fā)展機會，水泥行業(yè)巨大發(fā)展的盛況或再現(xiàn)。
區(qū)域經(jīng)濟政策密集出臺
河南省是人口大省、糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省、新興工業(yè)大省，解決好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是該省面臨的一個重要任務(wù)。前述國務(wù)院出臺的意見中表示，“積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)?！?/FONT>
國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山認(rèn)為，積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展道路有利于破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程，為全國同類地區(qū)作出表率。
相比其他經(jīng)濟區(qū)，河南中原經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢在于其并不涉及跨省的利益紛爭和協(xié)調(diào)問題。
中國國際經(jīng)濟交流中心專家張永軍表示，河南是中部省份里經(jīng)濟規(guī)模最大的一個省份，綜合幾方面條件，國務(wù)院這次專門就河南建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)問題發(fā)出指導(dǎo)性意見非常有必要。
新疆的情況也十分類似。新疆社科院經(jīng)濟研究所所長王寧認(rèn)為，新疆的兩個地區(qū)已搶占到了政策高地，通過實施特殊經(jīng)濟政策，吸引國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才，高起點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，輻射帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展。
規(guī)劃助力擴大內(nèi)需
剛剛獲得中央支持的河南中原經(jīng)濟區(qū)或許將會成為中部內(nèi)需崛起的主戰(zhàn)場。河南省社會科學(xué)院副院長谷建全認(rèn)為，河南是我國人口最多的省份，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，人口大省優(yōu)勢將會凸顯。
目前涌現(xiàn)出的區(qū)域經(jīng)濟增長點已經(jīng)逐漸從沿海轉(zhuǎn)移至內(nèi)陸，成渝地區(qū)，關(guān)中-天水地區(qū)，以及新疆經(jīng)濟特區(qū)等都處于中西部地區(qū)。中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會秘書長陳耀認(rèn)為，我國內(nèi)需的潛力或主戰(zhàn)場主要在中西部地區(qū)。中西部人口約7億，占全國總?cè)丝诘慕?0%，本身市場很大，相對的人均收入水平、人均GDP也在全國平均水平之下，因此發(fā)展?jié)摿薮蟆?/FONT>
盡管河南是中西部地區(qū)經(jīng)濟的領(lǐng)跑者之一，但該省的農(nóng)村人口比重大，城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)化率比全國少10個百分點。從這一角度考慮，陳耀認(rèn)為，河南加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更有其必要性和緊迫性。
“河南要達到全國城市化平均水平，每年至少要提高城市化率1~2個百分點，每年將有上百萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)，這不僅會帶來巨大的就業(yè)壓力，同時也將產(chǎn)生巨大的投資和消費需求。”陳耀表示。
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