[獨家]當?shù)卣璧K環(huán)保部門對企業(yè)行政執(zhí)法必將受到追究問責

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2018-12-28 15:23 留言

  27日生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)布了題為“第三批中央環(huán)境保護督察7?。ㄊ校┕_移交案件問責情況”新聞。新聞稱,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,第三批7個中央環(huán)境保護督察組于2017年4月至5月分別對天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7?。ㄊ校╅_展環(huán)境保護督察,并于2017年7月至8月完成督察反饋,同步移交92個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題,要求地方進一步核實情況,依紀依法實施問責。

  7?。ㄊ校h委、政府高度重視,均責成紀檢監(jiān)察部門牽頭,對移交的責任追究問題全面開展核查,嚴格立案審查,依紀依法審理,查清事實,厘清責任,扎實開展問責工作,并報經(jīng)?。ㄊ校┪?、政府研究批準,最終形成問責意見。為發(fā)揮教育、警示和震懾作用,回應(yīng)社會關(guān)切,經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室協(xié)調(diào),7?。ㄊ校┯?2月27日同步對外公開有關(guān)問責情況。經(jīng)匯總7省(市)問責結(jié)果,7?。ㄊ校┕矄栘?17人。被問責人員中,誡勉189人,黨紀政務(wù)處分698人(次),組織處理18人(次),移送司法機關(guān)22人,其他處理19人。被問責人員中,地方黨委42人,地方政府222人,地方黨委和政府所屬部門575人,國有企業(yè)36人,其他有關(guān)部門、事業(yè)單位人員42人。

  在所移交92個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題中,涉及到可能與水泥有關(guān)聯(lián)的有湖南省通報中央環(huán)境保護督察移交生態(tài)環(huán)境損害責任追究15個問題中第3個問題,問題是對中國五礦集團等公司下屬企業(yè)監(jiān)管不力,有關(guān)地方甚至包庇縱容。郴州市政府兩次阻礙環(huán)保部門對中國五礦集團、中國建材集團下屬企業(yè)的行政執(zhí)法。

  通報內(nèi)容中只指衡陽市、常寧市、衡東縣政府及環(huán)保部門對中國五礦集團下屬企業(yè)環(huán)境違法行為監(jiān)管不力。對中國建材集團沒有點明是何地政府及環(huán)保部門監(jiān)管不力。因在郴州市有好幾家中國建材集團下屬水泥企業(yè),是否存在當?shù)卣璧K環(huán)保部門對水泥企業(yè)的行政執(zhí)法,沒有見到相關(guān)內(nèi)容,但當?shù)卣璧K過環(huán)保部門對中國建材集團下屬企業(yè)的行政執(zhí)法的情況應(yīng)是板上釘釘?shù)摹?/p>

  一般來說,環(huán)保部門執(zhí)法查到了企業(yè)環(huán)境違法行為,要對其實施行政處罰。企業(yè)本可以按程序提出申辯。當然大部分可能被駁回。但如果出現(xiàn)由政府出面進行干預,即坊間所稱請“高人”出面,即政府官員接受了企業(yè)請求而出手,也就是所謂“通路子”則改變行政處罰的幾率有可能增大,這也正是部分企業(yè)對此樂此不疲的主要原因。

  如果企業(yè)遵紀守法,各項污染物排放達標,心沒有什么可虛的。但如果環(huán)保設(shè)施配置不全,運行不正常,環(huán)保管理制度不嚴格,污染物排放超標,包括無組織排放,一旦環(huán)保部門執(zhí)法檢查時查到,想到的不是整改,而是通路子“鏟事”。如當?shù)卣A公辦事的話,應(yīng)嚴正要求企業(yè)按環(huán)保部門要求進行整改。但如當?shù)卣?“護犢子”(實際是害了企業(yè))思維下,說情游說、或以上壓下進行不當干預,則就是知法違法,必將受到追究問責,結(jié)果把自己也搭了進去。此次,湖南省對涉及阻礙的9名相關(guān)官員問責就是最有力的證明。

  作為企業(yè)還是規(guī)規(guī)矩矩的為好,別在環(huán)保上惹事,更不要惹事后又通路子鏟事,最后不僅害了自己,還害了當?shù)毓賳T,這樣做實在是太不厚道。

編輯:劉群

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