三問杭州機(jī)動(dòng)車限牌令為何上演“半夜雞叫”

繼北京、天津、上海、廣州之后，杭州也加入了機(jī)動(dòng)車限牌城市的行列。25日19點(diǎn)，杭州市政府宣布，自第二日零時(shí)起，對(duì)小客車采取控制總量和“錯(cuò)峰限行”調(diào)整的雙重措施。

治理?yè)矶拢瑴p輕霧霾，本是為民好事，但突然出臺(tái)的“限牌令”卻讓不少老百姓心里更加添堵。民生政策為何上演“半夜雞叫”，為什么宣布前4S店的“小道消息”已經(jīng)漫天發(fā)布？

一問：為何政策發(fā)布搞“突襲”？

在25日晚上的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，杭州市政府副秘書長(zhǎng)朱云夫說，杭州市政府決定3月26日起在全市范圍實(shí)施搖號(hào)與競(jìng)價(jià)相結(jié)合的小客車總量調(diào)控管理措施。同時(shí)，將在5月5日開始對(duì)已經(jīng)實(shí)施兩年的“錯(cuò)峰限行”措施進(jìn)行調(diào)整，并同步公布《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》。

此前，杭州已經(jīng)多次出現(xiàn)即將限牌的傳聞。每次的既定模式為：4S店發(fā)布即將限牌消息——杭州車市升溫——政府相關(guān)部門進(jìn)行辟謠。唯一不同的是，喊了多次“狼來(lái)了”以后，這次“狼”真的來(lái)了。

有不少人對(duì)此質(zhì)疑，為什么這次限牌也是“突然襲擊”，只給大家留了5個(gè)小時(shí)？杭州市民任君怡說：“不是說杭州公共交通體系以及路網(wǎng)建設(shè)尚不具備限牌條件，限牌之前也還有限行升級(jí)等治堵措施么？怎么說限就限了呢？也太突然了吧?！?

杭州市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人26日對(duì)此解釋，發(fā)布會(huì)選擇在晚上7點(diǎn)召開學(xué)習(xí)的是“天津模式”。而此前的“辟謠”屬于部分媒體和民眾的誤讀?！爸懊襟w采訪的都是杭州市治堵辦，這個(gè)機(jī)構(gòu)因?yàn)闆]有參與限牌的決策，因此回答‘不知道’、‘沒聽說’也很正常。但卻被部分媒體和民眾誤讀成了‘不會(huì)限牌’。”

但杭州市公路交通局副局長(zhǎng)陸獻(xiàn)德25日晚在記者們的圍追堵截下的解釋卻是：保密的最大原因是限牌“太過敏感”，為防止大家突擊購(gòu)車甚至突擊購(gòu)車囤牌，總結(jié)其他已推“限”城市的經(jīng)驗(yàn)，選擇“突然襲擊”的方式更為保險(xiǎn)。

二問：誰(shuí)走漏了限牌消息？

從22日晚上開始，微信朋友圈、新浪微博已經(jīng)開始轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)杭州限牌的信息，與以往限牌傳聞不同的是，這次傳聞給出了確切的限牌時(shí)間為25日或者26日，而4S店也加大了宣傳攻勢(shì)。

記者在杭州東新路、西溪路一帶的汽車4S店看到，“即將限牌，請(qǐng)速購(gòu)買”的橫幅已經(jīng)掛在大門口，22日晚開始一些4S店就已經(jīng)將營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)到晚上10點(diǎn)。浙江萬(wàn)國(guó)長(zhǎng)安福特4S店一位銷售人員陳小姐24日對(duì)記者說：“這回是動(dòng)真格了，我們已經(jīng)連夜把杭州周邊城市的現(xiàn)車都調(diào)運(yùn)過來(lái)了?！?

25日下午，記者手機(jī)開始陸續(xù)收到一些汽車4S店發(fā)來(lái)的短信，內(nèi)容均為提醒零時(shí)即將限牌，欲購(gòu)車請(qǐng)從速。也是在同一時(shí)間，網(wǎng)上開始出現(xiàn)杭州限牌的具體細(xì)節(jié)，甚至還有用手機(jī)拍下放到網(wǎng)上的文件照片。

記者采訪了多家4S店相關(guān)負(fù)責(zé)人限牌消息來(lái)源，回答為“交警”、“車管所”、“內(nèi)部人士”等，不一而足。

對(duì)于誰(shuí)走漏了限牌消息這一質(zhì)疑，杭州市政府副秘書長(zhǎng)朱云夫說，杭州限牌的事情經(jīng)過多次調(diào)研，歷時(shí)久、參與人員多，很可能是在這些中間環(huán)節(jié)信息被泄露。“無(wú)論消息是否真實(shí)，出于商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)，4S店都會(huì)樂意并且不斷放出限牌的消息。對(duì)于消息是如何泄露的，我們將會(huì)追查?！彼f。

三問：買車囤牌是賺是賠？

限牌風(fēng)聲提前泄露，導(dǎo)致一些投機(jī)者聞風(fēng)而動(dòng)。日前，有網(wǎng)友向媒體爆料，有人在某微型面包車4S店一口氣買了100多輛面包車，據(jù)說是為了囤牌。甚至有傳聞?wù)f，購(gòu)車者名下已經(jīng)有800多輛車了，加上這次買的，“總數(shù)怎么也得上千輛了。”

杭州翔通汽車有限公司沈半路店的銷售人員確認(rèn)了這一消息。這位姓張的銷售人員說，早在20日，也就是杭州市政府宣布限牌消息前的5天，有一位金姓的顧客提出，一次性在他的店內(nèi)購(gòu)買125輛長(zhǎng)安之星商用車?！安贿^當(dāng)時(shí)我們只有70輛現(xiàn)車，剩下的要從廠里調(diào)配?！?

這位銷售顧問說，他們對(duì)金先生的購(gòu)車數(shù)量也感到非常吃驚，并詢問一次性購(gòu)買這么多車的目的?！爱?dāng)時(shí)他回答我們說，過段時(shí)間杭州可能會(huì)限牌，買些車上了牌照，到時(shí)候連車帶牌賣了可以賺錢?！?

長(zhǎng)安之星到底是什么車？記者問詢后得知，這款車排量只有0．997升，鋼板彈簧的后懸架，無(wú)電子防盜鎖，無(wú)遙控鑰匙，無(wú)ABS系統(tǒng)，無(wú)安全氣囊，無(wú)鋁合金輪圈，無(wú)轉(zhuǎn)向助動(dòng)力，甚至連空調(diào)都沒有。售價(jià)僅為27000萬(wàn)元，但恰恰是這款目前市面上能買到的最便宜的車，卻符合上牌的條件。一位業(yè)內(nèi)人士表示，“同等價(jià)格雖能買到二手車，但往往因?yàn)槭褂媚晗抟押荛L(zhǎng)，車況在過戶交易時(shí)可能有無(wú)法過關(guān)的危險(xiǎn)?！贝送?，這樣的價(jià)格，還可以有效降低囤車者的資金占用風(fēng)險(xiǎn)。

位于石祥路的杭州舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)是華東地區(qū)規(guī)模最大的二手機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)，平時(shí)每天機(jī)動(dòng)車的交易量超過500輛。市場(chǎng)副總經(jīng)理吳鵬宇也證實(shí)限牌傳聞對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了較大的影響?！耙皇琴u二手車的明顯少了，很多人認(rèn)為要限牌了，舊車先留著再說；二是囤車牌現(xiàn)象明顯增多，大部分經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)囤積一兩輛價(jià)格在一萬(wàn)元以下的二手車，為的是在限牌后賣牌照，多的經(jīng)營(yíng)戶甚至屯了一、二十輛?！?

但陸獻(xiàn)德卻認(rèn)為，這樣的豪賭未必有效，搞得不好錢賺不到，還“偷雞不成蝕把米”。他說，之前廣州、天津限牌，“不要說100多輛，囤了幾百輛的都有，但杭州的情況不一樣”。他說，杭州的二手車只能轉(zhuǎn)讓一次，第二次再轉(zhuǎn)讓就無(wú)效了。之所以采取這樣的制度設(shè)計(jì)，就是為了打擊囤牌行為。“這樣只有真正需要購(gòu)買長(zhǎng)安之星的人才會(huì)去買這些車，希望通過買車獲得牌照，再換車的人行不通?！?

“更重要的是，杭州限牌采取了搖競(jìng)相結(jié)合的方式，而且搖號(hào)的比例達(dá)到80%，遠(yuǎn)高于廣州和天津的50%。”他說，根據(jù)杭州市人口總量和機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照的申領(lǐng)情況，有關(guān)部門預(yù)計(jì)，推出限牌限購(gòu)措施后，杭州每個(gè)搖號(hào)者的中標(biāo)幾率相比其他已經(jīng)實(shí)施限購(gòu)的城市，申領(lǐng)成功率更高。