中國霧霾的蝴蝶效應:拉低全球煤炭需求增速
中國日趨嚴重的霧霾,正在全球范圍引發(fā)能源的連環(huán)反應:世界的煤炭需求增速,可能因此放緩。
當?shù)貢r間12月16日,國際能源署(IEA)在總部巴黎發(fā)布《煤炭市場中期報告》稱,基于中國降低對煤炭依賴的嚴苛政策,未來5年,全球煤炭需求增速或被拉低0.3個百分點。
IEA的最新預測是,2013年至2018年,全球煤炭需求將以平均每年2.3%的幅度增長。去年IEA給出的預測則是,2012年至2017年,全球煤炭需求的年均增速為2.6%。而2007-2012年,全球的煤炭需求實際年增長率為3.4%。
根據(jù)IEA的報告,中國煤炭消費在2012年為36.8億噸,比前一年增長4.7%,增幅較前一年下降4.7個百分點。
退煤速度超預期
促使中國對煤炭使用套上緊箍的主因,是日益嚴重的霧霾。
煤炭撐起了中國能源供應體系的半壁江山,也釀成了大氣污染的苦果。煤炭燃燒后會產(chǎn)生氮氧化物與硫化物,這是PM2.5的重要來源。今年12月,全國百余座城市持續(xù)多日出現(xiàn)PM2.5重度污染,這在人類歷史上前所未有。
按環(huán)保部部長周生賢的說法,以煤為主的能源結構是造成中國大氣污染的主要原因。
今年9月,國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》,同樣明確提出,要控制煤炭消費總量:到2017年,煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。這一天花板的設立,決定了未來中國煤炭消費增長的上限。
僅河北、北京、天津三地,未來4年明確減少煤炭使用總量就超過了6300萬噸,相當于一個特大型煤礦的全年產(chǎn)量。部分地區(qū)退煤速度超過預期,短短數(shù)年由堆煤場變成苗圃,為無煤化做沖刺。
11月底公布的《國務院辦公廳關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》明確提出,將按照節(jié)能減排和環(huán)境保護要求,研究制定商品煤質(zhì)量國家標準。將禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進口。嚴格新建煤礦準入標準,逐步淘汰9萬噸/年以下的煤礦。
IEA在最新發(fā)布的報告中分析,中國政府采取措施,鼓勵提高能源效率,促進能源生產(chǎn)多樣化,以改變增長方式,減少對煤炭的需求,該政策調(diào)整已經(jīng)影響全球煤炭市場走向。
BP石油公司7月初在北京發(fā)布《2013年世界能源統(tǒng)計年鑒》顯示,去年中國煤炭消費量首次超過全球一半(占比50.22%)。中國作為全球煤炭第一消費大國,其政策的每一個變化,都可能影響全球煤炭市場的走勢。
變數(shù)在于煤化工
不過,IEA總干事瑪麗亞·范德胡芬在昨日也提出,煤炭仍有其優(yōu)勢:“煤炭資源相對豐富、受地緣政治因素影響小和發(fā)電廠輸電方便等,促進了全球煤炭需求持續(xù)增長,但煤炭目前的消費形式是不可持續(xù)的?!?
IEA最新發(fā)布的報告稱,對于亞洲其他地區(qū),未來五年煤炭的需求預計將保持旺盛。印度未來五年內(nèi)將取代中國,成為煤炭最大進口國。IEA預計,未來5年,中國將占到全球煤炭消費量的60%。
上述報告還提及,由于大規(guī)模開采頁巖氣,美國2012年煤炭消費下降10.7%。作為全球煤炭第二大消費國,美國對煤炭的需求預計將在未來五年內(nèi)保持相對穩(wěn)定。同期,歐洲主要發(fā)達國家需求量降幅將超過6%,而印度、俄羅斯和其他新興經(jīng)濟體需求將以較快速度增長。
不過,IEA對中國的煤炭發(fā)展也留有一定余地。IEA能源市場與安全干事Keisuke Sadamori稱,“未來五年內(nèi),如果中國要增加天然氣的供給,那么煤炭的氣化將比開采頁巖氣更有效?!?/span>
“雖然有關于煤化工技術還有諸多不確定性,但中國在該產(chǎn)業(yè)上的潛在規(guī)模是巨大的,如果這一技術成為現(xiàn)實,它的影響將不僅限于全球的煤炭產(chǎn)業(yè),還將修改全球的天然氣和石油發(fā)展預測?!盞eisuke Sadamori說。
編輯:許玉婷
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