評論:大氣污染治理全方位升級

京華時報 陸文江 · 2013-09-13 09:09 留言

  大氣污染成因復雜、來源廣泛,涉及生產(chǎn)生活的各個領域各個方面,其防治需要全社會同心戮力、共同行動,在社會合力上來一個升級。

  最近,凈化空氣的環(huán)保進程再度升溫。幾天前,北京發(fā)布了清潔空氣行動計劃。昨天,《大氣污染防治行動計劃》正式公布,推出十個方面具體措施,被媒體稱為“大氣十條”,在全國層面吹響了治理污染、保衛(wèi)呼吸的號角。

  到2017年,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度要下降25%、20%和15%左右,其中北京PM2.5年均濃度控制在60微克以下……對于深受霧霾之苦的人們來說,“大氣十條”提出的目標無疑令人振奮。然而,目標不會自動實現(xiàn),每降低污染一個百分點的濃度,都需要付出艱苦努力、不小代價。

  最大的挑戰(zhàn)在于,今天的治污,不僅僅是環(huán)保行動,而是涵蓋經(jīng)濟、社會、文化等各個方面的總體戰(zhàn)。正如“大氣十條”指出的,形成政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制。

  這就意味著,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、單兵突進等做法行不通了,大氣治理需要全方位的升級。比如,在發(fā)展方式上,注重統(tǒng)籌兼顧、轉型升級,既要呼吸暢快,也要金山銀山,實現(xiàn)多贏。嚴控“兩高”行業(yè),培育環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進科技創(chuàng)新,從這些舉措中,更可以感受到未來的經(jīng)濟發(fā)展將更加生態(tài)化、低碳化,這將是中國經(jīng)濟升級版的一個重要特征。

  政府的責任也需要升級?!按髿馐畻l”首次提出,組織部門參與治理考核,結果作為各地領導班子和領導干部綜合考評的重要依據(jù)。對工作不力、履職缺位等行為,嚴格問責。這說明,治理指標不再是軟約束,而是關系官員位子、帽子的硬杠杠,釋放出“動真格”的倒逼壓力??己藱C制的綠色化,將成為有力的指揮棒,督促各級干部真正重視環(huán)保工作。

  細細分析,大氣污染成因復雜、來源廣泛,涉及生產(chǎn)生活的各個領域各個方面,其防治需要全社會同心戮力、共同行動,在社會合力上來一個升級。從“大氣十條”來看,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構到調整能源結構,從區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控到全民共同參與,從發(fā)揮市場機制作用到加大環(huán)保執(zhí)法力度,可謂努力匯集各方力量、充分調動各方資源,彰顯了“同呼吸、共奮斗”的治污理念。

  正如空氣不是一夜之間就變臟的,重新贏得藍天白云、清新呼吸,需要付出長期而扎實的行動,甚至需要承受治污的陣痛。面對這些考驗,我們需要更大的決心、更高的智慧、更有效的對策,堅持不懈追求改變,才能創(chuàng)造一個天朗氣清的未來。

編輯:許玉婷

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