[獨家]云南違規(guī)水泥項目核準(zhǔn)有望松動?
網(wǎng)友嚴(yán)新向中國水泥網(wǎng)獨家爆料,為積極穩(wěn)妥地解決云南違規(guī)建設(shè)水泥項目帶來的一系列問題和影響,進一步促進云南水泥工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,云南省發(fā)改委針對云南省工業(yè)主管部門違規(guī)自行核準(zhǔn)的新上水泥項目和同意開展前期工作的60余個項目,多次征求政府部門、行業(yè)協(xié)會和部分企業(yè)的意見,形成了《云南省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方案》。近日,由國家發(fā)改委投資項目評審中心有關(guān)負責(zé)人帶隊的調(diào)研組實地考察云南水泥工業(yè)。
國務(wù)院《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]38號)下發(fā)至今,云南省工業(yè)主管部門違規(guī)自行核準(zhǔn)的新上水泥項目和同意開展前期工作的項目多達60余個,涉及新增熟料產(chǎn)能7000余萬噸。不僅嚴(yán)重違反了國家產(chǎn)業(yè)政策,而且使得違規(guī)建成投產(chǎn)后的水泥企業(yè)遲遲拿不到生產(chǎn)許可證,市場準(zhǔn)入受限,產(chǎn)品質(zhì)量存憂,引起了投資管理和質(zhì)量監(jiān)督部門的高度關(guān)注和重視。為積極穩(wěn)妥地解決云南違規(guī)建設(shè)水泥項目帶來的一系列問題和影響,進一步促進云南水泥工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,云南省發(fā)改委立足云南水泥工業(yè)實際,本著實事求是的態(tài)度,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真分析、測算和評估,多次征求政府部門、行業(yè)協(xié)會和部分企業(yè)的意見,形成了《云南省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方案》(2012-2015年),并于2012年11月初上報國家發(fā)改委。
《方案》制定了調(diào)整優(yōu)化云南水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、控制目標(biāo)、對策措施,對全省水泥市場需求進行了充分分析論證。在《方案》上報請示中,云南省發(fā)改委提出了三點請求:1.請求國家發(fā)改委同意《方案》的實施;2.請求對國發(fā)38號文件下發(fā)后未報國家發(fā)改委審核建成的水泥生產(chǎn)線在組織評估論證后,委托云南省發(fā)改委核準(zhǔn)后上報國家發(fā)改委備案;3.請求同意按照《方案》提出的控制目標(biāo),委托云南省發(fā)改委核準(zhǔn)具體項目后上報國家發(fā)改委備案。
2013年3月18-22日,由國家發(fā)改委投資項目評審中心有關(guān)負責(zé)人帶隊的調(diào)研組一行5人飛臨云南,對云南省進行實地考察。調(diào)研組專家在5天的行程中,先后深入滇東北區(qū)域和滇中區(qū)域?qū)嵉亓私庑滦透煞ǜG、立窯、濕法窯和“JT”窯的生產(chǎn)經(jīng)營、淘汰落后以及當(dāng)?shù)厥袌鱿M等情況;參加了由省發(fā)改委組織召開的座談會,聽取了發(fā)改委、工信委、建材協(xié)會的意見建議和參會企業(yè)的呼聲訴求。通過走基層訪企業(yè),查資料核數(shù)據(jù),參會議聽意見,考察組對云南經(jīng)濟社會加快發(fā)展的熱情和信心有了切身的體驗和感受;對云南水泥工業(yè)現(xiàn)狀和“十二五”發(fā)展前景有了更直觀更理性的了解和把握,掌握了大量的第一手資料。
本著有利于行業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則,考察組對云南水泥工業(yè)發(fā)展提出了不少中肯的意見和建議,希望對《方案》相關(guān)內(nèi)容進行必要的補充和完善,并表示將把在云南調(diào)研考察的具體情況和對云南水泥工業(yè)發(fā)展的研判如實向國家發(fā)改委匯報,積極提出建設(shè)性意見,促使現(xiàn)階段存在的矛盾和問題得到有效解決。
編輯:周利群
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