宋志平：走新型工業(yè)化道路 開創(chuàng)水泥市場健康新格局

中國建材集團董事長宋志平在“海螺論壇”上演講

　　很高興與政府、行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和12家大型水泥企業(yè)的同仁相聚蕪湖，就水泥工業(yè)走新型工業(yè)化道路和應(yīng)對金融危機問題，以及行業(yè)發(fā)展的一些深層次問題進行探討和交流，相信這將對水泥行業(yè)凝聚共識、應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝危機、實現(xiàn)健康發(fā)展起到非常重要的作用。

　　此次會議由中國建材聯(lián)合會主辦，一直以來，中國建材聯(lián)合會和中國水泥協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，大力引導(dǎo)水泥行業(yè)走新型工業(yè)化道路，對促進行業(yè)健康發(fā)展和加強企業(yè)間的溝通與交流起到非常好的作用。中國建材集團多年來得到行業(yè)協(xié)會的支持與幫助，特別是張會長作為中國建材股份公司的獨立董事，對中國建材的發(fā)展提出了很多寶貴建議，雷會長也對中國建材水泥業(yè)務(wù)的發(fā)展給予了很多指導(dǎo)與幫助，借此機會我代表中國建材，對張會長、雷會長和行業(yè)協(xié)會表示衷心的感謝。

　　今天國家發(fā)改委和工信部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也來參加會議，作為大型建材央企，我們十分感謝國家發(fā)改委和工信部對建材工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和支持，感謝對中國建材集團的大力支持。

　　今天參加會議的是全國水泥行業(yè)和各大區(qū)域市場的龍頭骨干企業(yè)，多年以來大家通過艱苦努力推動了我國水泥工業(yè)的發(fā)展，也在技術(shù)、市場等領(lǐng)域進行了不同形式的合作與交流，希望今后大家擴大交流，在更大的領(lǐng)域繼續(xù)展開更深層次的合作。

　　此次會議在安徽海螺集團召開，海螺集團是多年的行業(yè)龍頭企業(yè)，為推動水泥業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。海螺集團的發(fā)展有著鮮明的特色，一是有著明確的發(fā)展戰(zhàn)略，按照T型戰(zhàn)略充分發(fā)揮水路運輸優(yōu)勢，以沿江沿海為區(qū)域市場，形成了良好的區(qū)域布局。二是改制上市形成的市場化機制，推動了海螺的快速發(fā)展。三是科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新，不僅推動了行業(yè)的技術(shù)進步，也為水泥企業(yè)進行精細管理和節(jié)能減排提供了良好的范本。中國建材集團近年來在水泥企業(yè)的管理整合中大力開展對標(biāo)管理，就是以海螺集團等國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)為對標(biāo)樣本。中國建材集團與海螺集團簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，近幾年來雙方密切合作，開創(chuàng)了大企業(yè)協(xié)共同努力、協(xié)同配合，推動行業(yè)健康發(fā)展的范例。前不久，我曾帶中國建材集團的高層訪問了海螺集團，雙方進行了熱烈而積極的討論，相信這些討論對整個水泥行業(yè)有著積極而進步的意義。

　　下面我談一談中國建材集團對于水泥走新型工業(yè)化道路的認識，并簡要介紹一下中國建材集團的相關(guān)情況。

　　一、水泥工業(yè)要堅定不移地走新型工業(yè)化道路

　　黨的十六大提出，在實現(xiàn)工業(yè)化的進程中，要大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

　　作為國民經(jīng)濟重要基礎(chǔ)原材料行業(yè)的水泥工業(yè)，在十六大以來，在積極探索新型工業(yè)化道路,努力實現(xiàn)經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面做出了艱苦努力，取得了一些成效。但和鋼鐵、有色等基礎(chǔ)原材料行業(yè)一樣，水泥行業(yè)仍存在著產(chǎn)能過剩和企業(yè)分散兩大突出問題，因而淘汰落后和聯(lián)合重組就成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之中。

　　近幾年來，雖然行業(yè)中加大了小水泥的淘汰力度，新型干法的比重逐年提高，中國建材等大企業(yè)的聯(lián)合重組也推動了集中度的提高，但行業(yè)大而不強、企業(yè)集中度低、惡性競爭等問題依舊困擾著水泥行業(yè)的發(fā)展。

　　中國建材認為，經(jīng)歷這樣一場全球性的金融危機，建材行業(yè)的增長方式不可能再回復(fù)到過去，國家在拉動內(nèi)需中要求加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，政府、行業(yè)、企業(yè)需要共同研究，找出解決問題的方法，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

　　在當(dāng)前形勢下，我們建議水泥行業(yè)著重做好以下五個方面工作：

　　一是著眼于水泥行業(yè)的價值提升。

　　多年來在發(fā)展中，無論是行業(yè)還是企業(yè)，都比較重視企業(yè)自身規(guī)模的擴大，重視通過提高技術(shù)水平來降低成本，用這兩個方式達到創(chuàng)造效益的目的?，F(xiàn)在水泥總量已經(jīng)趨于飽和，用規(guī)模擴張和技術(shù)提升進行競爭的思路已經(jīng)走到盡頭，難以有效解決行業(yè)面臨的主要問題。

　　在這種情況下，水泥企業(yè)與供應(yīng)商、用戶之間構(gòu)成了一場價值的博弈，水泥行業(yè)如果不能進行價格上的有效傳遞，行業(yè)整體價值就難以提升。拿鋼鐵行業(yè)來講，現(xiàn)在正在進行的與澳洲鐵礦石價格集中談判，以及整個行業(yè)的限產(chǎn)，就是重視行業(yè)價值的體現(xiàn)。水泥行業(yè)也是如此，需要政府、行業(yè)協(xié)會、大企業(yè)共同努力，做到政府重視、協(xié)會發(fā)揮作用、大企業(yè)帶頭，只有這樣，行業(yè)的價值才能夠得到提升。

　　市場競爭是一把雙刃劍，一方面市場競爭有利于提高效率，另一方面無序競爭又造成對資源的巨大破壞。我們主張良性、有序的市場競爭，反對惡性、無序的市場競爭。

　　水泥企業(yè)應(yīng)該變過去數(shù)量的增長為價值的增長，同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向高標(biāo)號、制品化發(fā)展，提高附加值。

　　二是著眼于科學(xué)合理布局。

　　中國的水泥工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，總量規(guī)模已經(jīng)足夠大。從整個行業(yè)來看由于缺乏合理布局，面臨著重復(fù)建設(shè)的風(fēng)險，結(jié)構(gòu)性過剩和區(qū)域性過剩壓力較大，無序競爭依然較為嚴重。在總體過剩情況下，重復(fù)建設(shè)都是一種資源浪費，因此我們既要扼制低水平重復(fù)建設(shè)，也要警惕高水平重復(fù)建設(shè)。

　　水泥是一個區(qū)域性產(chǎn)品，如果不能夠引導(dǎo)全行業(yè)進行區(qū)域的合理布局，無序競爭的狀態(tài)就不可能從根本上解決。科學(xué)合理布局是使市場競爭有序化的有效方法，是維持水泥行業(yè)長治久安的關(guān)鍵。因此我們認為市場競爭要建立在合理布局的基礎(chǔ)上，布局要根據(jù)區(qū)域的水泥需求量來確定。

　　實現(xiàn)科學(xué)合理布局，一是在水泥生產(chǎn)線集中的區(qū)域?qū)嵭锌偭靠刂?，積極淘汰落后產(chǎn)能，限制或禁止上新線，實現(xiàn)布局的自我良性化。二是要限制建設(shè)大型熟料生產(chǎn)基地，如果一個地區(qū)熟料規(guī)模過大，本地市場消化不了，就會長距離輻射進入?yún)^(qū)域外市場，這樣做的后果是容易破壞市場秩序，帶來惡性競爭。三是水泥生產(chǎn)線的建設(shè)規(guī)模應(yīng)該因地制宜地考慮，不僅要單純考慮消耗，還要從市場運輸、市場合理需求等方面來綜合考慮，通過更加系統(tǒng)地思考來決定建線規(guī)模。四是對新型干法水泥產(chǎn)量欠缺的地區(qū)，應(yīng)該由行業(yè)協(xié)會或宏觀管理部門進行布局的監(jiān)管。布局要進行聽證，要科學(xué)化，布局后在哪個點位由誰來做，可通過市場競爭決定。

　　建議政府主管部門和行業(yè)協(xié)會加大行業(yè)布局的協(xié)調(diào)與管理力度，大企業(yè)應(yīng)該積極配合，理性合作。

　　三是著眼于系統(tǒng)健康化、市場競爭理性化。

　　過去水泥企業(yè)往往局限于單一企業(yè)的發(fā)展，過于注重企業(yè)之間的競爭，而忽略了整個行業(yè)的系統(tǒng)性問題。我們要認識到水泥行業(yè)是一個大系統(tǒng)，水泥企業(yè)只是這個系統(tǒng)中的一個組織部分，只有系統(tǒng)健康了，每個個體才能健康發(fā)展，系統(tǒng)不健康，單個企業(yè)要健康發(fā)展是非常難的。所以要著眼于把系統(tǒng)健康化，讓系統(tǒng)良性化，實現(xiàn)整個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　中國建材認為，水泥工業(yè)多年來的惡性競爭是行業(yè)不成熟和企業(yè)家不成熟的表現(xiàn)。水泥工業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，需要水泥企業(yè)和企業(yè)家達成共識，大家共同培育一個健康的市場，進行理性競爭。首先，要形成大企業(yè)主導(dǎo)各自戰(zhàn)略市場區(qū)域的格局，不同的大企業(yè)集團掌控不同的戰(zhàn)略區(qū)域。其次，中小企業(yè)主動和大企業(yè)聯(lián)合，不進行惡性競爭。第三，大企業(yè)之間要主動進行市場協(xié)同。

　　四是下大力氣推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，下大決心淘汰小水泥、小粉磨站。

　　十六大以來，水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了較大成效，特別是水泥產(chǎn)業(yè)政策確定了淘汰目標(biāo)后，各地加快了淘汰落后的步伐，為水泥新型干法水泥帶來較大的市場空間。但是，這種淘汰并不都是徹底淘汰，部分落后生產(chǎn)線并沒有徹底拆除，只是關(guān)停，仍持等待觀望態(tài)度，一些地方的小立窯、小粉磨站仍存在著死灰復(fù)燃的可能，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然艱巨。

　　建議有關(guān)部門加快制訂淘汰的具體目標(biāo)和措施，要求地方政府下大力氣推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，下大決心淘汰小水泥、小粉磨站。

　　此外，走新型工業(yè)化道路也要重視水泥生產(chǎn)過程的排放，水泥作為高耗能和有一定粉塵環(huán)境負荷的產(chǎn)業(yè)，在制造過程中排放大量二氧化碳，而二氧化碳作為首要的溫室氣體已經(jīng)受到越來越多的關(guān)注。行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)企業(yè)多生產(chǎn)高標(biāo)號水泥，追求高標(biāo)號、高強度，減少水泥用量。

　　五是大力推進聯(lián)合重組，形成以大集團為主導(dǎo)的區(qū)域性市場格局。

　　從目前水泥行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，總量已經(jīng)基本趨于穩(wěn)定，在這種情況下，我國水泥行業(yè)多年來形成的粗放增長模式已難以為繼，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級尤為迫切。在總量規(guī)模平衡的情況下，必須通過聯(lián)合重組的方式把高度分散的企業(yè)聯(lián)合起來，控制區(qū)域市場，增加集中度，提升資源配置效率，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提升企業(yè)的競爭力。通過聯(lián)合重組，有效推動產(chǎn)業(yè)整合，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進水泥行業(yè)從粗放式向集約化轉(zhuǎn)變，帶動行業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策支持鋼鐵、水泥行業(yè)進行并購重組，提高行業(yè)集中度，提升資源配置效率，也是希望鋼鐵、水泥行業(yè)能在大企業(yè)主導(dǎo)下進行良性而有序的市場競爭，使行業(yè)健康發(fā)展。

　　二、中國建材水泥事業(yè)發(fā)展的思路

　　1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進四型企業(yè)建設(shè)

　　近年來，中國建材集團以“善用資源，服務(wù)建設(shè)”為核心理念，確定了建設(shè)具有國際競爭力的行業(yè)排頭兵企業(yè)的目標(biāo)。

　　在國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國建材集團深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力開展戰(zhàn)略調(diào)整、聯(lián)合重組、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等一系列重點工作，著力建設(shè)“創(chuàng)新績效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會責(zé)任型”的“四型”企業(yè)，使集團規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機制不斷創(chuàng)新，活力不斷增強，為促進我國建材工業(yè)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)揮了積極作用。

　　2008年，中國建材集團實現(xiàn)銷售收入630億元，增幅為87%，在央企中銷售收入增幅名列前茅。今年前四個月，雖然受金融危機的影響，中國建材集團依然保持強勁的增長，銷售收入增幅仍達56%，在央企業(yè)增幅第一。

　　2、大力推進水泥業(yè)務(wù)聯(lián)合重組

　　近年來，在國家發(fā)改委、工信部、國資委、中國建材聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會以及地方政府的大力支持下，在資本市場的強力推動下，中國建材集團緊緊抓住行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機遇期，聚焦水泥業(yè)務(wù)，鎖定淮海區(qū)域、南方區(qū)域和北方區(qū)域，推進聯(lián)合重組，使公司的水泥業(yè)務(wù)規(guī)模迅速壯大。

　　中國建材以市場化方式推動聯(lián)合重組，創(chuàng)造了“央企市營”的市場化運作模式，受到重組企業(yè)的廣泛認可與積極歡迎。

　　在大力推進聯(lián)合重組的同時，中國建材深入推進以“三五+KPI”為基本模式、以“對外對標(biāo)、對內(nèi)優(yōu)化”為主要方法的管理整合，使重組企業(yè)的盈利能力得到有效提升。

　　作為大型建材央企，中國建材以加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為已任，在區(qū)域內(nèi)合理布局，進行必要的填平補齊，推動資源的有效配置。淘汰了區(qū)域內(nèi)的大量小立窯落后生產(chǎn)線，并全部配套了余熱發(fā)電，為地方水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

　　3、積極倡導(dǎo)市場協(xié)同，為市場健康化做貢獻

　　我們認為，企業(yè)價值孕于行業(yè)價值之中，只有行業(yè)價值提升了，企業(yè)的價值才能得到保證。中國建材進行的聯(lián)合重組，不只著眼于自身水泥業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大，而是著眼于推動整個行業(yè)價值的提升。在聯(lián)合重組中，中國建材積極進行區(qū)域市場的協(xié)同，通過與區(qū)域內(nèi)企業(yè)的有效市場協(xié)同，穩(wěn)定了區(qū)域水泥價格，提升了企業(yè)效益，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的共同發(fā)展，也為提升行業(yè)價值發(fā)揮了積極作用。

　　一方面我們在重組企業(yè)內(nèi)部進行協(xié)同，打造核心利潤區(qū)；另一方面與區(qū)域內(nèi)的兄弟企業(yè)協(xié)同，建立協(xié)同利潤區(qū)。從去年到今年上半年，我們在浙江和山東的市場協(xié)同做得非常好，在大家共同努力下，使水泥市場的價格得到恢復(fù)性上漲，特別是在去年下半年受金融危機影響浙江許多中小企業(yè)生存困難的情況下，浙江的水泥企業(yè)沒有出現(xiàn)大的問題，證明市場協(xié)同起了重要作用。這里我們要感謝山水等大企業(yè)的合作與協(xié)同，也要感謝行業(yè)協(xié)會的支持與幫助。

　　4、大力推進科技創(chuàng)新、節(jié)能減排，實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　近年來，中國建材按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實施“科技創(chuàng)新”戰(zhàn)略，推動集團的科學(xué)發(fā)展。一是大力打造科技先導(dǎo)型企業(yè)集團，形成了以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是以推進建材行業(yè)節(jié)能減排為目標(biāo)，以促進行業(yè)技術(shù)進步和提高企業(yè)核心競爭力為主線，大力開展對經(jīng)濟增長有重大帶動作用的新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等研究。三是大力推廣和發(fā)展新型建材、新型節(jié)能住宅和新能源材料。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位企業(yè)家，通過近年來的快速成長，中國建材集團深深體會到，轉(zhuǎn)變水泥工業(yè)的增長方式，加大聯(lián)合重組，加強市場協(xié)同，進行合理布局，推進節(jié)能減排，是水泥工業(yè)維護市場健康、提升行業(yè)價值、推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。

　　中國建材愿與大家攜手合作，推動水泥工業(yè)的科學(xué)發(fā)展，共同開創(chuàng)水泥市場健康新局面。

　　祝本次會議圓滿成功。