搶抓歷史新機(jī)遇 因地制宜促轉(zhuǎn)型 努力打造高質(zhì)量發(fā)展新高地

　　近年來，河北省張家口市下花園區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、京張高鐵建設(shè)、北京冬奧會(huì)舉辦等重大機(jī)遇，積極壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，大力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境短板，不斷改善人民群眾生活質(zhì)量，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得明顯成效。在2021年度資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)中，下花園區(qū)獲評(píng)優(yōu)秀等次。

　　一是壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決淘汰污染企業(yè)和落后產(chǎn)能，充分考慮土地、環(huán)境承載能力，努力培育現(xiàn)代制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極搭建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)，因地制宜在煤礦廢棄土地上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬平米、園區(qū)路網(wǎng)體系近20公里，建設(shè)形成了集科技高端化、產(chǎn)業(yè)集群化為一體的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，吸引31家企業(yè)入駐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、特色化發(fā)展。大力發(fā)展文體旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等特色服務(wù)業(yè)，推動(dòng)段家堡健康養(yǎng)生旅游、中國（京北）航天科技文旅城、萬和紅色軍事體育科技園等一批文旅項(xiàng)目落地，打造形成全域旅游示范區(qū)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.4%。

　　二是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持把城市建設(shè)作為吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素聚集的關(guān)鍵舉措，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)實(shí)施城區(qū)東擴(kuò)、路網(wǎng)升級(jí)、景觀提升等近300余項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，六縱六橫的城區(qū)路網(wǎng)體系初步構(gòu)建，建成區(qū)面積擴(kuò)大了1.5倍，轉(zhuǎn)型發(fā)展空間得到有效拓展。加快推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)，廣電藝術(shù)中心全面完工，圖書館、文化館建成投用，城區(qū)公共區(qū)域、景區(qū)實(shí)現(xiàn)WiFi全覆蓋，街角公園星羅棋布、點(diǎn)綴全城，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到39.6%、43.7%，人均公園綠地面積26.28平方米，成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城區(qū)。

　　三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，不斷完善環(huán)境質(zhì)量。深入踐行“兩山”理論，立足建設(shè)“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的城市發(fā)展目標(biāo)，深入挖掘“七分山水兩分園”的自然資源稟賦，大力實(shí)施生態(tài)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。加大生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，累計(jì)治理廢舊礦山面積7平方公里，恢復(fù)植被4400畝，城市森林覆蓋率達(dá)到50%；高標(biāo)準(zhǔn)完成洋河、戴家營河、東河綜合治理，人均水域面積提升至12平方米；大氣污染治理成效明顯，2021年，全區(qū)PM2.5平均濃度同比下降14.3%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到327天，空氣質(zhì)量處于京津冀區(qū)域最好水平，有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

　　四是切實(shí)保障改善民生，推動(dòng)轉(zhuǎn)型成果共享。始終把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)加大財(cái)政資金投入，扎實(shí)為民辦好實(shí)事，著力解決民生難題。努力推進(jìn)教育提質(zhì)擴(kuò)容，相繼完成區(qū)幼兒園、中小學(xué)改擴(kuò)建工程，北大金秋燕園高級(jí)中學(xué)、北大幼兒園等優(yōu)質(zhì)教育資源入駐投運(yùn)，教育環(huán)境得到明顯改善。積極提升醫(yī)療服務(wù)水平，新建區(qū)醫(yī)院投入使用，120急救中心啟動(dòng)運(yùn)行，全區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救助能力實(shí)現(xiàn)大幅提升。不斷強(qiáng)化社會(huì)保障能力建設(shè)，推動(dòng)失地農(nóng)民養(yǎng)老、困難企業(yè)退休職工醫(yī)療等一大批歷史遺留問題得到妥善解決。大力改善群眾居住環(huán)境，深入實(shí)施老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化環(huán)境治理，成功獲評(píng)省級(jí)村莊清潔行動(dòng)全域示范縣區(qū)。2021年，全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.3%，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。