水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展措施
水泥行業(yè)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力調(diào)整結(jié)構(gòu),加速淘汰落后水泥,努力推進(jìn)節(jié)能減排工作,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,積極推進(jìn)水泥工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
去年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和國(guó)家發(fā)展改革委等八部委印發(fā)的《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》等,這些政策措施已取得明顯成效,對(duì)水泥行業(yè)重組、做大做強(qiáng)、提高集中度、向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變起到了重要的作用。
預(yù)計(jì)今年水泥將達(dá)到13.8億噸,新型干法水泥比重估計(jì)能占到55%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。目前,我國(guó)最大的十二家水泥企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)量已占全國(guó)水泥產(chǎn)量比重25%,安徽海螺、中國(guó)聯(lián)合、中材水泥、河北冀東、湖北華新、山東山水、浙江三獅、亞泰、臺(tái)泥、亞泥、拉法基水泥等發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,海螺集團(tuán)熟料產(chǎn)能今年預(yù)計(jì)達(dá)到1億噸。
一、當(dāng)前我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的總體情況
投資體制改革后水泥項(xiàng)目屬地方核準(zhǔn)項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)改委不再核準(zhǔn)具體的水泥建設(shè)項(xiàng)目。從2003年下半年至今,國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)因素,相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策。2003年,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]103號(hào));2004年,印發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)項(xiàng)目清理有關(guān)意見(jiàn)的通知》(發(fā)改工業(yè)[2004]1791號(hào));2006年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國(guó)家發(fā)展改革委第50號(hào)令)、《水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(發(fā)改工業(yè)[2006]2222號(hào))和國(guó)家發(fā)展改革委等八部委印發(fā)的《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行[2006]609號(hào))等,這些政策對(duì)水泥工業(yè)健康發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。
我委在對(duì)水泥行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和政策導(dǎo)向的同時(shí),堅(jiān)持“有保有壓”,不搞“一刀切”,鼓勵(lì)東部地區(qū)發(fā)展日產(chǎn)4000噸以上規(guī)模的新型干法水泥生產(chǎn)線,中、西部地區(qū)建設(shè)新線堅(jiān)持控制在日產(chǎn)2000噸以上規(guī)模。我委為支持新型干法水泥的發(fā)展,替代落后濕法、立窯水泥,安排國(guó)債資金支持了大型干法水泥設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化,并依托海螺集團(tuán)的大型水泥項(xiàng)目予以示范推廣。同時(shí)對(duì)盲目投資和不符合水泥發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目進(jìn)行了清理整頓,還要求地方在核準(zhǔn)水泥項(xiàng)目的同時(shí),等量淘汰落后生產(chǎn)能力,盡快使落后水泥退出市場(chǎng)。這些舉措,對(duì)水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型干法水泥比例提高起到了重要作用。
二、水泥工業(yè)購(gòu)并重組有關(guān)情況
隨著我國(guó)水泥工業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)購(gòu)并、重組案例日益增多,購(gòu)并重組的規(guī)模和產(chǎn)生的影響也越來(lái)越大,已逐漸成為我國(guó)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的熱點(diǎn)。
目前,在我國(guó)水泥行業(yè)進(jìn)行購(gòu)并重組的企業(yè)主要有國(guó)外跨國(guó)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)外跨國(guó)集團(tuán)看好中國(guó)水泥市場(chǎng)。自2005年以來(lái),跨國(guó)集團(tuán)在我國(guó)水泥行業(yè)實(shí)施較大規(guī)模購(gòu)并的步伐加快。其主要原因,一是水泥產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)外資參于我國(guó)水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整,外國(guó)投資者對(duì)我國(guó)水泥工業(yè)發(fā)展的前景充滿信心,投資水泥行業(yè)可以成為其新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn);二是當(dāng)時(shí)多數(shù)上市公司由于股票嚴(yán)重縮水,存在著價(jià)、值分離的情況,投資機(jī)會(huì)較好;三是隨著我國(guó)水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,地區(qū)性的大型水泥集團(tuán)已經(jīng)形成,但由于快速擴(kuò)張,國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)集團(tuán)發(fā)展資金面臨不足,資產(chǎn)負(fù)債率高,希望獲得發(fā)展資金的需求十分迫切。
跨國(guó)水泥集團(tuán)購(gòu)并我國(guó)水泥企業(yè)主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)選擇規(guī)模較大、具有區(qū)域市場(chǎng)控制權(quán)的企業(yè)作為購(gòu)并目標(biāo)。一些區(qū)域市場(chǎng)份額在20%~30%或以上的大型水泥企業(yè)容易成為購(gòu)并對(duì)象。
(二)掌握或占有資源。我國(guó)的大型水泥企業(yè)集團(tuán),一般都有滿足幾十年生產(chǎn)的礦山資源,通過(guò)購(gòu)并,可獲得目標(biāo)公司包括資源在內(nèi)的使用權(quán)。
(三)購(gòu)并目標(biāo)是控股,至少占大股,以加強(qiáng)控制力。
目前國(guó)際金融資本、產(chǎn)業(yè)資本如摩根斯坦利、IFC、美國(guó)高盛集團(tuán)、法國(guó)拉法基、瑞士豪西姆、德國(guó)海德堡、愛(ài)爾蘭CRH、意大利水泥等跨國(guó)公司紛紛在我國(guó)購(gòu)并水泥企業(yè)。
與跨國(guó)集團(tuán)的購(gòu)并方式相比,國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)更多的是采取企業(yè)間聯(lián)合重組的方式。其主要目的一是按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,根據(jù)各自的戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)的整合,二是通過(guò)聯(lián)合方式加強(qiáng)與跨國(guó)集團(tuán)相抗衡的能力。
國(guó)家相繼出臺(tái)了水泥行業(yè)宏觀調(diào)控政策,扶持60家大型企業(yè)發(fā)展,加大淘汰落后水泥力度,禁止以任何名義建設(shè)違反產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,上大壓小、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明等等,科學(xué)發(fā)展觀深入人心,水泥行業(yè)處于購(gòu)并重組最佳機(jī)遇期。隨著國(guó)家對(duì)60家大型水泥企業(yè)在項(xiàng)目投資、兼并重組、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、信貸投放等方面予以優(yōu)先支持政策的出臺(tái),國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合重組步伐開(kāi)始加快,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到有效的調(diào)整,初步形成按區(qū)域?yàn)槭袌?chǎng)劃分的布局。國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)如海螺集團(tuán)、中國(guó)建材、中國(guó)中材、冀東水泥、華新水泥等成為水泥企業(yè)重組兼并的積極實(shí)踐者和領(lǐng)跑者,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新型干法水泥發(fā)展起到了重要作用。
三、水泥工業(yè)購(gòu)并重組存在的問(wèn)題
(一)我國(guó)水泥工業(yè)購(gòu)并重組的環(huán)境
剛剛結(jié)束的黨的十七大報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)疑也將對(duì)我國(guó)水泥工業(yè)通過(guò)購(gòu)并重組方式,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了新的發(fā)展良機(jī)。
中國(guó)水泥市場(chǎng)的巨大潛力為購(gòu)并重組的開(kāi)展提供廣闊的空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),水泥工業(yè)近10年來(lái)取得的長(zhǎng)足進(jìn)步,我國(guó)水泥工業(yè)對(duì)全球水泥工業(yè)的影響力越來(lái)越大,已經(jīng)在世界水泥工業(yè)上占據(jù)了舉足輕重的地位??梢灶A(yù)計(jì),今后國(guó)內(nèi)外大型水泥公司在國(guó)內(nèi)的購(gòu)并重組案例會(huì)不斷增多,購(gòu)并重組規(guī)模會(huì)越來(lái)越大,購(gòu)并重組的力度將不斷加強(qiáng)。
隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和2020年實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀是水泥工業(yè)發(fā)展主要任務(wù)。落后水泥必將退出歷史舞臺(tái),今后我國(guó)水泥工業(yè)的重組兼并將面臨良好的發(fā)展條件,企業(yè)做大做強(qiáng)的時(shí)機(jī)成熟。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》為水泥工業(yè)發(fā)展提供了良好宏觀發(fā)展環(huán)境。
《水泥產(chǎn)業(yè)政策》在第一條就明確提出“推動(dòng)企業(yè)跨部門、跨區(qū)域的重組聯(lián)合,向集團(tuán)化方向發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)和資源的合理配置,提高水泥企業(yè)的生產(chǎn)集中度和競(jìng)爭(zhēng)能力”。第十四條中進(jìn)一步提到“國(guó)家鼓勵(lì)水泥工業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及股份制等形式發(fā)展跨部門、跨地區(qū)的企業(yè)集團(tuán)。重組水泥企業(yè)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資產(chǎn)為紐帶,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和兼并重組小企業(yè)”。
水泥工業(yè)發(fā)展方式正在積極轉(zhuǎn)變。
(二)水泥工業(yè)購(gòu)并重組主要問(wèn)題
目前,國(guó)內(nèi)水泥購(gòu)并重組的目標(biāo)公司主要有3種:上市公司、國(guó)有控股公司和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成份股份制公司。購(gòu)并重組的方式主要有直接收購(gòu)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
從已發(fā)生的案例看,國(guó)內(nèi)公司的轉(zhuǎn)讓方式不盡相同,價(jià)格也相差較大??傮w上看,缺乏統(tǒng)一規(guī)章制度。
例如,我國(guó)水泥企業(yè)集團(tuán)一般是國(guó)內(nèi)大型集團(tuán),這些集團(tuán)的發(fā)展一直得益于各級(jí)政府的關(guān)心和支持。以土地為例,這些企業(yè)集團(tuán)擁有的土地是在不同時(shí)期通過(guò)不同渠道獲得的,企業(yè)賬面的土地價(jià)值即使與2006年國(guó)土資源部制訂的《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》相比也有較大的差距。在出讓股權(quán)時(shí)應(yīng)該充分考慮實(shí)際的土地價(jià)值。
在礦產(chǎn)資源方面也存在同樣的情況。目前,我國(guó)對(duì)水泥礦產(chǎn)資源已經(jīng)實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的出讓方式,并將實(shí)施對(duì)歷史上無(wú)償使用的礦產(chǎn)資源評(píng)估作價(jià)向使用者轉(zhuǎn)讓。而國(guó)內(nèi)一些大型水泥企業(yè)集團(tuán),尤其是原國(guó)有企業(yè)集團(tuán),其礦山的價(jià)值應(yīng)重新評(píng)估。
因此,如不加強(qiáng)轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格的統(tǒng)一規(guī)章制度,僅因土地、資源方面造成的價(jià)格扭曲就導(dǎo)致價(jià)值大大低估,將造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。
加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)章制度的重要內(nèi)容之一就是建立國(guó)際通行的企業(yè)公允價(jià)值評(píng)價(jià)體系和轉(zhuǎn)讓體系。
國(guó)際上,對(duì)于購(gòu)并企業(yè)的公允價(jià)值有著一套比較成熟的評(píng)價(jià)方法。對(duì)近10年來(lái)三大跨國(guó)水泥集團(tuán)在全球各國(guó)水泥行業(yè)購(gòu)并的33個(gè)案例進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析表明,噸水泥的購(gòu)并價(jià)格平均為141美元,其中在發(fā)展中國(guó)家的噸水泥購(gòu)并平均價(jià)格范圍在74~143美元。這些跨國(guó)水泥集團(tuán)購(gòu)并的最低價(jià)格發(fā)生在亞洲金融危機(jī)期間對(duì)東南亞水泥企業(yè)的兼并,但最低的噸水泥收購(gòu)價(jià)格也在50美元左右,按照當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算折合人民幣也在400元左右。近年來(lái),跨國(guó)水泥集團(tuán)在與中國(guó)具有一定可比性的印度水泥業(yè)的購(gòu)并也很活躍,噸水泥的購(gòu)并價(jià)格(包括成交價(jià)和報(bào)價(jià))也都在100美元以上。
相比之下,我國(guó)由于缺乏統(tǒng)一規(guī)章制度,一些水泥企業(yè)在外資購(gòu)并過(guò)程中采取的出讓方式不盡相同,加上缺乏系統(tǒng)、準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)價(jià)方法,從而導(dǎo)致企業(yè)的股權(quán)出讓價(jià)格相差甚遠(yuǎn),有些甚至大大低于其公允價(jià)值。我國(guó)水泥企業(yè)的公允價(jià)值不應(yīng)與跨國(guó)水泥集團(tuán)在其他國(guó)家并購(gòu)企業(yè)的公允價(jià)值有較大的差距。
對(duì)于上市公司的購(gòu)并,需要遵守上市公司購(gòu)并的規(guī)定。目前我國(guó)對(duì)我國(guó)水泥上市公司收購(gòu)的約束性文件是2006年7月31日中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的第35號(hào)令《上市公司收購(gòu)管理辦法(修訂)》。其中提出:“收購(gòu)人擬通過(guò)協(xié)議方式收購(gòu)一個(gè)上市公司的股份超過(guò)30%的,超過(guò)30%的部分,應(yīng)當(dāng)改以要約方式進(jìn)行”。因此,對(duì)我國(guó)水泥上市公司的收購(gòu)應(yīng)根據(jù)法律的規(guī)定,可本著先協(xié)議,后要約的方式進(jìn)行。
首先,購(gòu)并雙方應(yīng)根據(jù)目標(biāo)水泥企業(yè)的公允價(jià)值,在不觸發(fā)要約收購(gòu)的前提下進(jìn)行協(xié)議收購(gòu)。這樣既可解決國(guó)內(nèi)企業(yè)下一步發(fā)展面臨的資金短缺問(wèn)題,又不會(huì)輕易地失去企業(yè)的控制權(quán)。
其次,在完成協(xié)議收購(gòu)之后,收并方應(yīng)按照“證監(jiān)會(huì)35號(hào)令”的要求進(jìn)行要約收購(gòu),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制合理地確定企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
對(duì)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)根據(jù)國(guó)資委2006年12月31日下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定,協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的批準(zhǔn)權(quán)限,按照轉(zhuǎn)讓方的隸屬關(guān)系,中央企業(yè)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn),地方企業(yè)由省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。相關(guān)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不得自行擴(kuò)大協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍,不得下放或分解批準(zhǔn)權(quán)限;轉(zhuǎn)讓價(jià)格要在產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)競(jìng)價(jià)確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,嚴(yán)格控制場(chǎng)外協(xié)議轉(zhuǎn)讓。
四、政策措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)水泥行業(yè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控,以優(yōu)化地區(qū)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),控制總量,保護(hù)環(huán)境,加快技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)購(gòu)并重組的法令、法規(guī),對(duì)購(gòu)并重組實(shí)行統(tǒng)一規(guī)章制度。對(duì)水泥購(gòu)并項(xiàng)目出臺(tái)指導(dǎo)性文件,對(duì)協(xié)議收購(gòu)建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系,股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格要體現(xiàn)企業(yè)的公允市場(chǎng)價(jià)值,避免類似東歐及東南亞等國(guó)水泥企業(yè)被大規(guī)模廉價(jià)購(gòu)并現(xiàn)象的出現(xiàn)??偼顿Y(包括增資)1億美元及以上水泥建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。國(guó)外產(chǎn)業(yè)資本、金融資本對(duì)國(guó)內(nèi)水泥上市公司的股權(quán)收購(gòu),超過(guò)1億美元(或等值人民幣)以上的并購(gòu)協(xié)議,須經(jīng)國(guó)家投資主管部門批準(zhǔn)后方可生效。對(duì)外資購(gòu)并500萬(wàn)噸以上重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)由國(guó)家投資主管部門核準(zhǔn)。
(三)將水泥工業(yè)納入到保持較強(qiáng)控制力的基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。水泥是一種以消費(fèi)不可再生資源石灰石為主要原料的基礎(chǔ)原材料行業(yè)。從某種意義上講,水泥是一種戰(zhàn)略性資源。作為一種與建筑產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的行業(yè),水泥在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中廣泛用于基礎(chǔ)設(shè)施、包括水利水電和其它關(guān)鍵行業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)工程、民用住宅等建設(shè)中。全國(guó)有半數(shù)以上的省、市自治區(qū)將包括水泥在內(nèi)的建材工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)盡快出臺(tái)反壟斷法,并制定相關(guān)適用性條款。水泥是一種量大、質(zhì)重、價(jià)低,主要以地產(chǎn)地銷為主的區(qū)域性產(chǎn)品(產(chǎn)品的合理銷售半徑公路150~200公里,鐵路300~400公里,水運(yùn)可長(zhǎng)一些)。這一特性決定了單個(gè)集團(tuán)占全國(guó)水泥市場(chǎng)的份額可能不大,但如果在同區(qū)域內(nèi)對(duì)幾個(gè)企業(yè)進(jìn)行購(gòu)并,就有在區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)形成加強(qiáng)市場(chǎng)控制地位或壟斷的可能。
(五)從根本上解決國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展、兼并所需資金問(wèn)題。受我國(guó)目前金融體制和相關(guān)規(guī)定的限制,國(guó)內(nèi)大型水泥集團(tuán)較為普遍的存在可用于購(gòu)并乃至發(fā)展資金不足的問(wèn)題,這在一定程度上限制了國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)參與較大規(guī)模購(gòu)并甚至取得較快發(fā)展的步伐。反觀外資進(jìn)行的巨額收購(gòu),背后往往得到多種金融資本和融資方式的支持。這也是近年來(lái)我國(guó)水泥通過(guò)重組聯(lián)合方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程較慢、生產(chǎn)集中度較低的原因之一。研究解決國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展及購(gòu)并所需資金融資的機(jī)制問(wèn)題,使得國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)能夠在國(guó)內(nèi)水泥工業(yè)發(fā)展上與跨國(guó)集團(tuán)全面抗衡。
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