我國(guó)將在3-5年內(nèi)建成煤炭市場(chǎng)化體系
日前發(fā)改委、鐵道部等部門(mén)召開(kāi)了2008年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接視頻會(huì)議。會(huì)議提出，將力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)建成既能體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控要求、又能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體自主交易，運(yùn)行規(guī)范，功能齊全，層次分明，方式多樣，手段先進(jìn)，高效率、低成本的現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)體系。
其基本框架是，以全國(guó)煤炭交易中心為主導(dǎo)，以區(qū)域煤炭交易中心為輔助，以地方煤炭市場(chǎng)為補(bǔ)充，以長(zhǎng)期合同為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)為手段。政府在煤炭市場(chǎng)體系中的主要職責(zé)是，做好產(chǎn)運(yùn)需預(yù)測(cè)與協(xié)調(diào)，引導(dǎo)供需平衡，組織和指導(dǎo)交易中心建設(shè)，并對(duì)其日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)管，規(guī)范交易行為，保障市場(chǎng)體系有序運(yùn)行。
會(huì)議認(rèn)為，目前，在國(guó)家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價(jià)的新機(jī)制已初步形成。通過(guò)改革，轉(zhuǎn)變了政府職能，落實(shí)了企業(yè)自主權(quán)，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的煤炭供給。實(shí)踐證明，煤炭訂貨改革方向是正確的，效果是明顯的。
發(fā)改委副主任歐新黔會(huì)上表示，明年將進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。繼續(xù)將居民生活用煤，電力、鋼鐵（有色）、化肥（化工）等行業(yè)符合準(zhǔn)入條件的重點(diǎn)企業(yè)作為跨省區(qū)配置運(yùn)力的重點(diǎn)。并堅(jiān)持企業(yè)自主簽訂合同和完善煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制。
會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，目前正值冬季供煤、供暖和供電高峰階段，各煤炭、電力企業(yè)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，組織好生產(chǎn)供應(yīng)，鐵路、交通部門(mén)要安排好客運(yùn)和貨物運(yùn)輸，保證居民生活和重點(diǎn)單位用煤和群眾出行需要。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防止各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生。
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